2011.4宜宾管委会严格会议制度确保科学决策

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1、严格落实会议制度确保管委会科学决策宜宾市住房公积金管理中心（徐昭华高远刚）我国住房公积金管理当前最大的问题之一是监督管理缺位和不力。完善住房公积金管理体制、严格落实住房公积金管理委员会会议制度，加强住房公积金管理委员会日常监督管理工作，迫在眉睫。近年来，宜宾市住房公积金管理委员会着重在严格落实会议制度，民主决策、科学决策方面做了一些探索，形成了高效运行管理机制，取得比较好的效果。一、制定议事规则，严格落实到位为了保证宜宾市住房公积金管理委员会依法、科学决策住房公积金管理事务，保障市公积金管委会正确

2、行使各项职权，使市公积金管委会的工作制度化、规范化，根据《住房公积金管理条例》、《住房公积金行政监督办法》、《关于完善住房公积金决策制度的意见》的有关规定，制定了《宜宾市住房公积金管理委员会章程》、《宜宾公积金管委会议事规则》和《委员守则》，同时，制定了管理委员会议事决策、检查监督、听取汇报、学习调研、备案等五项工作制度，并严格落实到位。每项制度的制订，如果不从严抓落实，制度就成了一纸空文，失去意义；只有从严，才能保证执行不走样，也只有从严，才能出实效。坚持每半年至少召开一次市公积金管委会全体会议

3、，坚持必须有四分之三以上的委员出席，才能举行，2005年至今已经召开了10次全委会。委员因特殊原因不能出席会议时，应向主任委员请假，并委托熟悉情况的有关人员携其书面意见参加会议。维护制度的严肃性，是制度建设中最基本的要求，更是加强宜宾13住房公积金管理，规范议事规则，强化决策力和执行力的重要举措，是贯彻落实发展目标、工作思路及“一法三则”根本要求，扎实有效推进各项工作，实现宜宾住房公积金持续健康高效发展的根本保证。二、重视会前准备，确保会议质量会前准备如何，对会议的成功与否和会议质量的高低起着关键

4、作用，会前充分准备，会议就成功了一半。而会前准备的关键又在于充分重视和抓好审议议题的提出、遴选、审核和确定。对市住房公积金管理中心和市财政、审计、监察、人民银行、银监等有关部门向市公积金管委会提出审议的议题，由市公积金管委会办公室初审后送交管委会主任审定。凡提交会议讨论决定的议题，议题承办部门必须对提出的议题进行深入的调查研究和分析论证。需与有关部门协调的议题，议题承办部门与议题内容涉及的单位进行充分协商，取得一致或基本一致的意见，对协调后仍不能取得一致意见的，应书面如实反映各方观点，并表明主报部

5、门的倾向性意见。需由市公积金管委会或市政府出面协调的议题，由管委会主任、分管副市长或委托秘书长、副秘书长召集有关部门协调，并形成报会议讨论的书面意见，如仍对议题内容有分歧，应将各方意见一并提交会议，并提出倾向性处理意见。会议议题经管委会主任同意确定后，议题承办部门和单位提前3天将会议材料送交管委会办公室。会议材料应包括：（1）议题报告；（2）有关部门或市政府、市公积金管委会组织协调的书面意见（有关部门协调的意见必须签名并加盖公章）；（313）与议题有关的附件，如有关法律、法规、政策规定等。涉及问题

6、较复杂的议题应附起草说明。涉及法律、法规、政策规定的议题，以及属规范性文件的议题，应附起草说明和市政府法制办公室的审查说明。市公积金管委会举行会议的日期和建议会议审议的主要事项，管委会办公室在举行会议的10天前通知全体委员和列席会议的有关单位，并印刷装订成册，与会人员人手一册。为了使会议高效运作，提高会议效率和质量，会议前还将会议审议的主要事项通过网络和书面形式反复征求意见，以求取得比较一致意见。三、充分发扬民主，做到科学决策建立健全住房公积金管理委员会决策机制。近年来，我们按照《条例》规定，逐步

7、建立健全住房公积金管理委员会议事规则和决策备案制度。住房公积金管理委员会认真履行《条例》赋予的各项管理职能，定期召开住房公积金管理委员会会议，依法制定和调整住房公积金具体管理措施并监督实施，拟订住房公积金具体缴存比例，确定住房公积金最高贷款额度，审批住房公积金归集、使用计划，审议住房公积金增值收益分配方案，审批住房公积金归集、使用计划执行情况报告。管委会会议审议议题实行民主集中制原则，会议决议由市公积金管委会全体委员三分之二多数通过。在审议议题和决议时，充分发扬民主，要求每个委员要明确表明自己的观

8、点和意见。会议通过决议采用举手表决的方式，表决结果由会议主持人当场宣布。在审议议程中，如遇需要进一步研究的问题时，经主任委员提议全体委员同意，暂缓表决。管委会成员在参与议事、决策的过程中，以13高度的责任感和历史使命感，认真负责，依法议事，依法决策，防止议事和决策流于形式，避免出现领导者个人决策取代住房公积金管理委员会决策的情况发生。（一）结合实际，科学制定宜宾住房公积金管理制度狠抓规范性文件的制订和其他制度建设，经过不断的探索和实践，我市住房公积金制度已经逐步形成了一套符合宜宾实