中国海上崛起六大挑战

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1、中国海上崛起六大挑战:应对美国新打法是关键2016年1月19日作者:左希迎推出“中国海上崛起报告”序言篇时,就有学者警醒地评论道:“应对美国是关键”。这句话放在报告的第三篇非常适用。一般而言,分析一个事物所面临的问题与挑战时,我们往往遵照从内到外,由近及远的原则,在这样的原则下,考察中国海上崛起的六大挑战,除了中国自身禀赋和经验不足外,其余五条均与美国息息相关。这并不令人奇怪。对美国而言,其国家的战略哲学都建立在海洋之上:谁控制海洋就控制整个世界。美国认为,中国海上崛起挑战的是其海洋霸权,是其对西太平洋地区的主导地位。美国全力设阻是必然选择,中国应对此做好准备。面朝黄土背朝天太久,移步大海

2、考验平衡2015年8月31日11,美国总统奥巴马对北极地区进行了一次访问。在此期间,五艘中国军舰驶过了阿拉斯加海岸外的国际海域。此举被西方媒体高度关注,并认为这是中国海军实力不断增强、活动范围不断扩大的例证。报道还回溯到2012年,称时任中国国家主席的胡锦涛在一次重要讲话中曾表示,将把中国建设成一个“海洋强国”,那是中国500年来第一次自称为海洋强国。500年这个数字背后的隐含意义是,中国的经验不足。当前,中国海洋战略的经验不足。在尽可能短的时间获取经验、快速成长,这是中国的当务之急。为此,中国近年在海上走出去的方向和距离都在不断扩大。例如,积极参与马航H370在印度洋的搜救,首次参加环太

3、平洋军事演习,长期在索马里护航,以及海军在不同海域的演习等等。在这些行动的背后,一个核心问题必须重视,即如何平衡陆海两线的战略资源?作为一个陆海复合型国家,中国长期以来主要面临着陆上的压力,战略资源也主要是优先陆上,所以海上投入的战略资源相对较少。在未来,随着中国转变为一个海洋强国,必然会在海洋领域投入更多的战略资源。因此,如何合理配置陆海两线的战略资源,这将是一个重大挑战。11美国海军太平洋舰队任命司令小哈里.B.哈里斯海军中将,是首位担任这一要职的日裔将军。图为哈里斯向外界展示中国南海永暑礁建设的图片。出门好似就遇一条小说里的“栓天链”中国管辖的海域约为300万平方公里,不到陆地管辖面

4、积的1/3,而且一半面积与其他沿海国存有争议。相比之下,美国、加拿大、澳大利亚等海洋强国管辖海域是中国的3倍之多。从地缘政治来看,形势更为恶劣。美国国际战略研究中心(CSIS)主任张克斯(ChristopherJohnson)说:“从战略或军事运筹的视角出发,中国举目四望,会发现从日本列岛到菲律宾,形成了一张美国盟友及其他防务安排网,中国被包围其中。”11张克斯所言的,正是被大家广为熟知的“第一岛链”。这条岛链将中国南海、东海和黄海与太平洋分割开来。由于这条岛链的存在,中国海洋地缘显得非常不利,近海与大洋的通道被阻,中国力量向远海及大洋的延伸及辐射均非常困难。当前,尽管中国正在建设一支“蓝

5、水”海军,但是在远离本国海岸线的海域,尤其是在所谓“第一岛链”之外展开行动,必须要面临美国及其盟友加强合围的挑战。挑战者众多,压力包巨大中国与美国、日本等海洋强国存在激烈的战略竞争;与此同时,东亚海洋国家群体性崛起,周边大多数中小国家对中国的海上崛起始终报以疑虑和防范的态度,中国几乎与所有的隔海相邻或相望的国家都存在海洋争议。美国维护“自由航行”的行为不断给中国施加压力,并加大监控力度。以南海争端为例,美国长期以来坚持不选边站,但是始终以坚持“自由航行”的原则,向中国施加巨大压力。2016上半年,美国军舰很可能重演10月底进入南沙海域,并进入中国扩建岛礁12海里的戏码。此外,美国已把P8-

6、A反潜巡逻机首次部署到新加坡,B52轰炸机不定期巡航南海,加之台湾加大对太平岛维权力度,以及日本政府假借民意支持干涉南海事物,在可预期的未来,围绕海上维权与反维权的斗争将更趋激烈。11中国面临的领土和海洋权益争端逐渐复杂化,并成为中国外交政策中的重要议题。由于海洋争端涉及到多个国家,中国并非面对一个国家,而是要同时应对多个国家的挑战。目前,周边国家抱团应对中国的趋势明显。钓鱼岛争端和南海争端南北联动的态势已经显现,这值得引起中国的警惕。在海洋问题上,中国同时面临着钓鱼岛争端和南海争端,为了共同应对中国,日本加强了与南海争端相关方的战略合作,日本介入南海争端的程度正在加深。换言之,日本与越南

7、、菲律宾及其他国家已经在领土争端上形成了战略配合之势。2015年11月22日,第27届东盟领导人会议在马来西亚首都吉隆坡开幕,美国总统奥巴马与东盟多国领导人会晤。11告状闹大,摆平能力大受瞩目当前,中国面临的领土和海洋权益争端异常复杂,各国都试图论证自我立场的合理性。在这其中,除了实际占有,国际法依据和历史依据最为各国所倚重。目前,菲律宾提出的南海仲裁案引起普遍关注。根据时间安排,联合国常设仲裁庭将在2016年上半年作出

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