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时间:2019-10-24
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1、我国目前资本外逃的状况和对策作者:臧维单位:天津财经大学经济学院国际贸易系研究生专业:国际贸易学摘要:资本外逃问题是大部分发展中国家发展过程中一个必定要经历的现象。这种现象如果得不到解决就会影响发展中国家的经济发展,严重的时候可能影响一个国家的经济体系的稳定甚至于可能导致一个国家政权的动荡。本文论述了我国现阶段资本外逃的现状和我国现阶段亟待解决的问题,并提出了一些解决这些问题的方法和对策。关键词:资本外逃原因途径对策正文:中国作为世界上最大的发展中国家,以高速的发展吸引了世界的目光。更随着屮国加入了世界贸易组织,世界500强的国家大规模的在中国投资,加上最近的人民币升值趋势的明朗,中国
2、现在成为了国际上主要资木流向地。事实上中国确实吸引了大量的FDI,这可以从现在中国国内外资企业的数量就可以清楚的看出来了。但是,人们可能会忽略掉了每年从中国境内向外逃离的资金数量一样巨大,甚至在一些年份超过了中国吸引的外资数量。本文主要分为三部分来分析当前中国资本外逃现象的原因、方式以及产生的结果,并提出相应的对策。一•中国资本外逃的状况从资本外逃的总量来看,从1988年至2005年期间,资本外逃累计达到8538.89亿美元,平均每年474.38亿美元。资本外逃的总量不小,而且各年度的资本外逃数量具有很大的波动性。我国资本外逃的规模在1998年达到了一个高峰,1999年又明显下降。19
3、97年亚洲金融危机发生后,形势发生变化,对人民币贬值预期加剧,导致境外“热钱”在1998年大量抽逃,国内资本也有一部分避险性质的资本外逃。2001年有所回落之后,我国资本外逃规模又一次大幅度上升,按照这个趋势,中国的资本外逃形势不容乐观。1.资本外逃现象的成因从我国实际情况看,资本外逃的原因有多个方面:对经济前景的悲观预期。当强我国正处在经济体制改革阶段,虽然保持较高的经济增长率,但是由于底子薄根底浅,发展的时间较短。人民币汇率有较大波动的可能,财政赤字问题也连年出现以及存在的产业结构不合理、收入分配差距人等问题,因此人们对于我国经济的发展产生了悲观的预期,导致了资本的外逃。我国金融制
4、度方面也存在资本外逃的原因。首先,由于我国国内金融市场尚不发达,银行储蓄是居民的首选保值增值手段。我国国内的银行存款实际利率与发达国家相比存在很大的利差,这样的利差导致了资金外逃到实际利率比较人的国家的套利行为。其次,各种管制缺少灵活性。严格的结汇售汇制仍然使企业难以自由的支配外汇,同时还必须承担银行买卖价差的成本。本来为了保证外汇的供给的外汇管制措施却刺激了资本的外逃。笫三,中国居民和企业在金融资产交易中的成本高于国际水平。对丁目前的中国金融市场,投资者很难及时获得企业经营状况方面的准确信息,金融资产如股票、债券交易费用高,中国的信用制度欠发达,对交易对象的评估和选择成本较高。国内的
5、交易成本有可能高于国际交易成本,由此导致了资本外逃的发生。产权制度存在的资本外逃的原因。一方面,产权保护不力使得先富起来的私营业主担心自己财产得不到有效保护,而选择通过非法途径外逃资本以规避风险。另一方面,国有产权的不明晰导致国有资产的流失,屮国目前的贪污、受贿、走私、诈骗和偷漏税等不法行为也严重,这些不法资产的占有者为了逃避被打击的风险而通过各种途径将其财产转移到国外。最后,我国的金融监管机制不健全,不但金融监管手段落后,监管法规跟不上金融创新及资本流动变化的步伐,使资本外逃有了更大的空间。2.资本外逃的主要方式和渠道通过经常项冃进行的资本外逃贸易渠道。第一,一些企业通过进口高报、出
6、口低报贸易金额的做法,将剩余的外汇收入或多支付的外汇截留境外;第二,通过货到付款或信用证及托收项下的假合同和假进口单据,骗购外汇汇往国外;第三,利用贸易从属费用骗取外汇滞留境外,即出口时将大额佣金、折扣支付给外商,再从外商手里拿回扣,或在进口时高报价格,将收取的佣金等费用截留境外;第四,将出口货款截留境外或假借进口违规付汇;非贸易渠道。一些服务业机构或个人以支付佣金或国外旅游费用、投标保证金、海运、航运部门的国际联运费、国际邮政、电信业务费、广告费、咨询费、劳务费等为名进行对外付汇,实现资本外逃。通过资本项目进行资本外逃通过虚假的投资、借款进行资本外逃,比如,外商以投资为由但是资金不到
7、位却把收益汇出;企业以合作为名对外假借款却还本付息;在从境外筹资过程中,改变借款或证券承销的名义,将一部分资金截留境外。通过对外投资把资本汇出。一些境外企业将应汇回境内的利润,以外商名义向国内再投资,再将利润以外资名义汇出。通过携带现金等方式外逃资金。比如,通过化整为零,躲避海关的监管,还有就是利用走私的方式把资金运出国境。这种方式一般只能转移比较少的资金,但是每年通过这种方式出境的资金总额也是很巨大的。通过其他方式进行资本外逃通过“地下钱庄”
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