谈基层安全管理存在问题和对策

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1、谈基层安全管理存在问题和对策摘要:目前，在工程建设方面，安全管理工作已成为重中Z重，管理难度也和当的大，尤其是基层管理仍存在一些负面影响。近年来，安全事故频繁发生，安全管理力度仍需继续加强，为确保工程建设安全有序进行，现根据项FI的实际情况，对存在的问题和对策做进一步探讨。关键词:基层；安全管理；问题和对策水电建设施工，基层人员主要有区、队长、班组长、新工（院校毕业生、配合工、临时工、农民工，一下简称：新工）组成，由于文化知识水平、工作技能、管理能力、安全意识等整休索质较低；在施工安全管理工作屮，存在岗位安全职责履行不到位、主动安全管理意识薄弱、口我安全（技术规程）学习意识不主动和

2、自我保护意识不强等现象，施工过程中很容易出现习惯性“三违"和安全事故，难以保证安全生产管理有序有效的进行。在FI常施工安全督查检查管理过程屮，与部分工、班长和员工谈到安全问题时，特別是谈到习惯性违章现象时，经常得到这样的冋答：“忘记了、没注意、下一次记住”等词汇，显然，简单的词句便成了“三违叩勺代言，忽略了“安全第一、预防为主'啲安全生产管理方针，不能有效体现“要我安全"到“我要安全"的转变，以及我们提倡的以人为本、全员参与、从基础做起的安全管理工作理念。作为安全管理的最基层管理者一区队长、班长是管理的核心与动力，面对作业人员成分比较复杂情况，必须充分加强口我安全管理知识的学习，提

3、高安全管理素质，组织发挥各成员主动参与安全管理的积极性，克服安全工作“说起来重要,做起來次要，忙起來不要"的错误思想，要树立“一切为安全工作让路，一切为安全工作服务”的理念，坚决把安全作为重点来抓，确保企业健康发展。人是管理活动的主体，一个有良好素质的基层安全管理队伍，应由具备责任心强、思想好、作风正、业务水平较高的人担负安全管理重任。所以，我认为以下几种人员应该引起关注。1区队长区队长是一个区队的最高管理层，对一个区队的安全管理起着至关重要的作用。他们大都是从基层工人中提拔任用的，对基层工作比较熟悉，但在管理上也有一定的局限性。他们基本上是经验性的管理，新观念、新思维的引入较差。

4、在H常管理小，他们只盯着生产进度和效益，忽视社会和综合效应。这些人做区队管理工作，虽然在一定条件下还可以，但从金业和员工的根本利益和长远发展看，还存在一定距离。近年来，由于工程业务增加，企业对岗位定员工作控制得紧，实施减员增效来达到企业和劳动者利益最大化，导致技术管理人员短缺，基层管理层个别岗位得不到及吋补充，存在身兼数职现象，采取就近任用不具备管理要求、文化索质不高、甚至是临时聘用和退休返聘人员。而每年新招收人中专生，没冇及时补充到基层管理层，替换掉那些不具备管理工作人员，造成基层管理无序，岗位职责履行不到位，制度难以落实，遇到问题不能冇效协调处理，管理工作处于一种被动的局面。不

5、口J否认，从基层工人中提拔区队领导，可以解一时之急。但是，对提高整个区队的管理素质和建设、后续人才培养和发展是极为不利的。我认为区队领导班了的素质高低直接决定了项目部乃至企业的发展。我们基层管理班了所面临的问题是：人员配备不足，普遍未经过管理专业培训和专业安全员培训学习取证；领导班子文化程度不高，对安全法规和相关安全管理制度理解能力较差，不能有效落实执行，安全管理水平还处于一个较低的层次。为此，我建议从企业发展的角度和提高区队管理者的综合素质考虑，应更多的考虑从大、中专毕业生中培养、选拔区队“主管"和加强区队管理班了建设，企业每半年组织一次区队领导班子人员培训，重点是区队长和技术人

6、员业务、规程规范学习；区队管理人员在搞好自身索质建设的同时，对职工队伍索质的提高也都纳入了议事口程。通过整章建制，规范管理，完善考试制度，作为年度考核内容。形成“建一个工程，育一批人才”的良好局而，让那些具备责任心、技术、业务能力强、年轻身强力壮、勇于创新、能接受和适应新的安全管理模式，能较好的协调安全与生产关系的有较高学历层次的大屮专生尽早走上区队管理岗位，以适应企业的发展需要。2班组长班组氏是基层区队的中坚力量，也就是我们通常说的兵头将尾。在基层管理屮班组长起着承上启下的作用，他们的一举一动，一言一行直接影响着现场的施工安全、质量与职工的情绪。目前，作业层班组长的成分也比较复杂

7、，有固定工和新工（院校毕业生、配合工、临时工、农民工），基本上这些班组长大都为在本岗位工作多年的工人，经验丰富，技术过硬；但也存在个别班组长文化水平不高，综合素质偏低而又未加强必要的安全知识学习，对施工过程出现的习惯性“三违''辨识不清，不能及吋发现和有效的制止习惯性“三违"现象；冇的在工作中只注意口已不违章，班组其他人员违章却不闻不问等问题。针对这些问题，我认为要继续加大对班组长的业务培训，并进行严格考核，对一些综合素质不过关的班组长坚决予以淘汰。对班组长的培训重点