论我国的资本外逃问题及对策2

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1、论我国的资本外逃问题及对策2行政论文范文大全论我国的资本外逃问题及对策三、资木外逃对中国经济的影响目前,我国仍处于经济起飞的阶段,大量的资本外逃无疑对中国的国民经济产生了较大的负而影响,它不但削弱了国内建设的物质基础,而且还影响到了宏观经济局面的稳定。第一,资本外逃削弱了中国国内建设的物质基础。我国目前总体上还处于资本缺乏的阶段。要实现国民经济持续快速健康的发展就必须要有足够的资本投入。在经济起飞阶段,物资资木的形成对一国经济的腾飞是有决定性作用的,对于发展屮国家来说,在生产投入的三要素当中,资本是经济增长的主要约束条件,资本的多寡及其形成的快慢,在很大程度上起着促进

2、或束缚经济增长的作用。由于资本的匮乏,发展中国家往往在总供给和总需求两个方面,都存在着“恶性循环”,以致国民经济长期处于“低水平均衡陷阱”而不能自拔。为此他们必须在投资上努力实现“大推进”,求得平衡增长。因而资本的不断形成,是我国国民经济持续增长的决定因素,严重的资本外逃无疑极大地削弱了我国经济建设的物质积累,从而影响了我国经济持续快速健康的发展。第二,资木外逃影响了中国宏观经济的稳定。资木外逃的一个严重的经济后果必然是导致国内金融秩序的不稳定,削弱政府运用货币政策的能力,同时资本外逃的恶化也给政府对宏观经济主要变量进行预测和估价带來了风险。资本外逃必然会对国内金融市

3、场形成冲击,一系列市场变量,如利率、汇率将变得十分不稳定,利率上升压力增大,汇率贬值压力强化。资本外逃在一定程度上扰乱了国内货币的供需机制,妨碍了国内经济目标的实现。由于资本外逃的存在,使得政府对居民所需外币的数量没有一个精确的控制,这就削弱了中央银行对信贷和货币流通总量的控制能力,使得中央银行在货币政策的设计和操作时,出现许多始料未及的难题。第三,严重恶化的资本外逃会引发金融危机,降低国家的信用等级。从国际经验来看,资本外逃严重时,资本外逃将可能成为导致国民经济破产的一股力量。资本外逃将使得国家的信用等级在国际社会中大大下降。以墨西哥为例,国际货币基金组织的调查报告

4、指岀,1994年爆发的墨西哥金融危机,其原因就在于墨西哥本地的投资者资金外逃,而不是市场所推测的是外国投资者因墨西哥政局不稳定争相抛售比索所致。货币金融危机的爆发将会给一国经济带来严重的后果,其至可能引发经济危机乃至社会危机。同时货币金融危机还会通过各种途径在各国间传播,给全球经济的运行造成不利影响。中国经济的高速稳定增长,外资持续大量的流入以及国家宏观调控能力的不断加强,使得中国经济对外部冲击的承受力增强,因而严重的资本外逃问题并未使中国陷入金融危机的泥潭之中,但严重的资木外逃仍然是一个巨大的隐患,我们无法排除它在某些时候恶化并产生较大冲击力的可能。四.关于中国资本

5、外逃问题的若干对策以上分析表明,大量资本在私人部门的积聚是资本外逃问题形成的前提,而追求利润,规避风险则构成了资本外逃的动力。资本外逃问题的H益严重对国民经济的发展必然造成诸多不利的影响,因此政府要创造稳定的宏观经济局势,建立统一高效的金融市场,加强对资本金融帐户的管制的力度,并在法律制度上明确对私营经济的产权保护,这样一来,不仅可以化解资木外逃所造成的负面影响,而且还可以积极预防和控制资本的大量外逃。具体而言,这些措施应包括:第一,在法律制度上明确对私营经济的产权保护。只有在立法程度上明确对私营经济的产权保护,才能稳定私营业主对政策的信心。从立法层次上确立私营企业对

6、其财产所有权的安全感,才能预防私营企业的资本外逃现象,并造成对私营企业扩大再生产的信心激励,化解其财产在国内积聚的政治法律风险。同时在各项规章制度上也要统一国有经济,私营经济和集体经济之间的待遇差别,消除对私营经济的不平等待遇和歧视性政策。通过对私营经济在法律关系上的调整,明确对其产权之保护,规范对私营经济的平等待遇,必然能有效制止私营部门资本的外逃并为国内建设积累物质资本。第二,加强反腐力度,加大对走私贩私等不法行为的打击。对于外逃资本中通过非法手段积聚的资木要从源头上予以制止,因为这些资木从产生开始就是非法的。同时要加强金融监管,建立适应市场经济要求的国有资产管理

7、体系,加强对国有资产经营状况的监督,预防国有资产向私人部门的流失。通过从源头上防范形成外逃资本的非法资本的形成,从而可以防范资本的外逃,而且可以起到打击经济犯罪,保护国有资产等方而的积极作用。第三,加强和完善对资本金融帐户的管制。资本Z所以能够外逃,就是因为我国在资本金融帐户的管制上存在着一些漏洞和不完善之处,相关的法规和管理体制不完善,从而为资本外逃预留了较大的空间。因此要加强和完善对资本金融帐户的管制,切断资本外逃的管道。当然即使再严格的资本管制也不可能防止所有的资木外逃,并且随着市场经济的推进,越来越多的因素是政府所难以直接控制的。因此,在加强

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