论开放大学环境下基层电大的发展

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1、江门市广播电视教育理论研究学会年会暨第二十四次研讨会交流材料论开放大学环境下基层电大的发展陈春丽新会广播电视大学【摘要】中央广播电视大学作为我国高等教育的重要组成部分，目前已发展成为一个覆盖全国城乡的办学系统，为国家经济建设和社会发展培养了大批专门人才，一度被称之为“没有围墙的大学”。教育部2012年正式批准在中央广播电视大学的基础上建立国家开放大学。开放大学成立是一个机遇，作为基层电大应如何抓住这个机遇，集聚力量使自己有所作为，在适应新形势发展的同时令电大得以壮大发展。这是本文要讨论的主题。【关键词】开放大学基层电大发展我国经过30多年的改革发展，经济社会发展迅速

2、，综合国力、国际影响力和竞争力不断增强，一个令世界瞩目的犬国正在全而崛起。人国的崛起，需要教育的支掠，人才的支掠。强国必须先强教。于是，新世纪第一-次全国教育工作会，颁布实施了《国家屮长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，明确提出，到2020年，要基本实现教冇现代化、基木形成学习型社会和进入人力资源强国行列三人战略目标。2012年，教育部正式批准在中央广播电视大学的棊础上建立国家开放大学。国家开放大学是应运而生的时代产物，有着伟人而崇高的历史使命。站在新的历史起点上，国家开放人学将继承辉煌的办学历史和优良的办学传统，努力建设一所以现代信息技术为支掠、

3、学历继续教育与非学历继续教育并举、实施远程开放教育的新型高等学校，为建设全民学习、终身学习的学习型社会续写更加灿烂的篇章。一、国家开放大学的批准成立对广播电视大学的发展提出了新的要求（一）对广播电视大学的办学理念、办学层次方面提出了新的要求以广播电视大学为基础建设国家开放大学，不是广播电视大学的简单更名或翻牌，而是在新的历史起点上，为适应国家发展需要和技术发展趋势，实现国家战略目标而选择的战略转型，是世界开放人学建设当中的一种新的中国模式。要能体现国家开放人学开放、责任、质量、多样化和国际化五个价值理念。强调向所有社会成员开放，为每一个有愿望、冇能力学习的人提供教育

4、机会和便捷服务；要承斷会责任促进教育公平；要通过现代信息技术手段，整合优质教育资源，加强过程保证，形成质量品牌。国家开放大学是一个办学实休,是教育部直属的、实施远程开放教育的新型高等学校,具有独立的本科办学权和学士学位授了权。而目前中央广播电视大学对于授了学士学位的专业的规定是，“学牛达到授予学位的标准并符合冇关规定要求，可获得合作院校授予的学位证帖”O这就要求广播电视大学在办学层次等方面要有所突破。（二）对广播电视大学的人才培养、学习模式等方面提出了新的要求广播电视大学要根据社会需求实际和国家开放大学的性质、特点，确定人才培养H标，调整专业发展方向，改革教学内容和

5、学习评价制度，确立新型大学的人才培养模式。强调应用性、职业性和适应性，强调社会实践、实验实训、加强过程保证和质量保证。当今现代信息技术不断发展，给广播电视大学提供了更为便捷的学习渠道。广播电视人学可以在原有的广播、电视和远程学习的基础上，充分应用现代信息技术,尤瓦是云计算技术支撑，依托国家开放大学远程开放教育云平台、各种网络系统和学习终端，实现教学、管理、科研、服务的信息化。在学习模式上，利用国家开放大学实行注册入学、弹性学习、学分管理、宽进严岀的学习制度，逐步形成学习者基于网络自主学习、远程学习支持服务和面授相结合的学习新模式。强调适应学习主体多样化和学习需求多样

6、化的趋势，为不同学习主体提供不同形式、不同类、不同层次的教育服务。（三）要求广播电视大学的教学必须适应终身教育体系建设需要，成为搭建终身学习“立交桥”国家开放人学是一所“没有围墙”新型大学，不局限于学历补偿和提供一•般性的继续教育服务，强调是强调优质教育资源的集聚、整合和共享，强调学历继续教育与非学历继续教育并重。这耍求广播电视人学的教学必须适应终身教育体系的建设需要，大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育，推进现代信息技术与远程开放教育的深度融合，成为搭建终身学习“立交桥”。开放人学是一种新型大学，是适应国家战略发展需要，顺应信息技术发展趋势，在广播电视人学

7、基础上的创新和转型。广播电视大学自成立以來，便把国家、民族赋予自己的使命与自身的价值追求紧紧地连在了_起。广播电视大学今后的发展，更应随着开放大学的建忆在了新的历史起点匕以全新的姿态努力向前推进。二、把握历史机遇，促进基层电大的发展（一）创新管理机制和运行机制根据我国教育体制改革的精神，国家开放人学主耍是面向全国开展现代远程本科及以上学历教育的高等学校。它是国家举办的新型高等学校，由教育部直接管理。它的建设以国家投入为主，充分利用全国电大系统和简校网络教育的资源，吸纳多方力量、多渠道筹措资金，实行自主运营，良性发展的运行机制。目前，全国电大实行的是政府办学、教育