论基层文化建设

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1、论基层文化建设［内容提要］无论是建设社会主义新农村，还是统筹城乡一体化建设，都离不开文化建设。但是，当询我国文化建设特别是基层和广大农村的文化发展相对滞后，文化产站和服务远不能满足农民群众H益增长的精神文化需求，广大农民的文化主活还相当贫乏。加强基层文化建设，丰富棊层群众的文化生活己成为当前一项十分迫切的任务。本文主要分析了当前基层文化建设尤其是农村文化建设的现状及其对基层管理的促进作用。［关键词］基层文化建设农村加强和谐社会促进作用十七届三中全会通过的《屮共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中指出

2、“社会主义文化建设是社会主义新农村建设的重要内容和更要保证。坚持用社会主义先进文化占领农村阵地，满足农民日益增长的精神文化需求，提高农民思想道徳素质。”加强基层特别是农村文化建设，丰富基层群众的文化牛活是当前一项十分迫切的任务。由于当前农村文化的发展仍然受到落后的思想观念、道德状况、文化基础设施状况、文化发展资金不足等一系列制约因素的影响，因此要积极探索推动基层特别是农村文化建设的有效措施，推动农村文化事业的健煤发展。一、什么是基层文化建设基层文化是人民群众以白身为活动主题，以娱乐为主要内容，以满足H身精神文

3、化生活需求为目的的文化活动。在加强社会主义楮神文明建设的情况下，基层文化是建设和谐社会，活跃人民群众健康向上的文娱生活，提為全民文明素质的重耍手段。基层文化建设是推动社会主义文化大发展大繁荣的一个重要方面，是全民建设小康设会的一项重要任务，是加强党和政府与人民群众联系的一条重要途径。二、基层文化建设的重要意义加强基层文化站建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村，构建公共文化服务体系，满足广人人民群众多层次多方而精神文化需求和文化匚作下移

4、到基层的主要体现，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础和进经济发展和社会进步，实现物质文明，政治文明和精神文明协调发展，建设社会主义和谐社会具有重大意义。三、基层文化建设现状近年来，中共小央、国务院髙度重视基层文化建设，城乡基层文化设施状况得到很大改善，人民群众文化生活进一步丰富，冇力的促进了经济发展。整体而言，我国基层特别是农村文化建设与农民群众口益增长的精神文化需求还不相适应，农村文化建设的滞后严重影响和制约着农村的发展。1•农民观念落后。在信息时代，广播、电视和电脑等现代传媒技术的发展，为农民了解外界

5、信息提供了极其便利的条件，但是由于农民头脑中根深蒂固的平均主义、保守主义、利己主义以及家族观念、封闭思想的影响和束缚，农民不能大胆接受改革创新的新思想、新观念。特别是个别基层干部在思想观念上仍然保持“重经济、轻文化”的想法，忽视农村文化建设和农民精神文化需求，导致部分农村地区家族、宗教势力兴起。同时，改革开放以來，伴随着市场经济带來的发展机遇和挑战,农村的道徳状况普遍受到冲击,集体主义思想、团结互助精神淡化，法律意识淡薄，诚信缺失，不敢创新，发展、竞争意识不浓，一些传统陋习，如坑蒙拐骗、弄虚作假、以富欺贫、以

6、强凌弱等现彖在一些地方相当严重。农村淳朴的乡风、民风、村风受到拜金主义、利己主义的侵蚀，既恶化了农村的道徳坏境，也制约了农村的发展。2.基层文化建设资金不足，文化基础设施落后。2007年，全国各级财政对农村文化投入56.13亿元，其中直接为7亿农民提供文化服务的乡镇文化站财政投入为14.99亿元,人均仅2.06元。2008年，屮央投入2亿元，安排1250个乡镇综合文化站建设项目，11月，中央乂专门安排8亿元用于乡镇综合文化站建设。虽然投入在逐步增加，但与农村实际需求相差甚远。加上一•些地方乡镇财力困难，领导对

7、农村文化建设重视不够，没有真正把农村文化建设摆到重要的工作口程，文化建设投入经费较少，一些农民文化站年久失修，图书和活动器材、设备奇缺，文化站、图书室形同熄设，没有专人负责，没有活动经费，设施简陋不堪，还冇的农村儿乎没冇文化设施。由于农村文化活动单调，农闲时缺少健康的文艺活动,农民除了看电视，主要是打麻将和赌牌，还有的靠宗教和封建迷信填补空闲吋间，导致农村社会风气复杂化。3.基层文化工作人员待遇不鬲，文化队伍素质偏低。与农村其他事业相比，文化工作相对清苦，付出的劳动和工作成绩难以得到及时的肯定。农村文化站文化

8、专十不能专起來,资金投入不足，工资待遇不高，既难以评上专业技术职称，又几乎没有提拔晋升的机会，导致广人文化专干工作积极性不高，T劲不足，更难以吸引具有较高知识水平的人才。我国农村教育发展滞后，农民的-整体文化素质偏低，缺少职业培训机会，致使目前基层文化干部的专业理论素质偏低，对各项现代技术特别是网络信息技术的掌握尤其欠缺。利

9、种原因导致较高素质的文化队伍难以组织和建设，队伍定性也不强，影响了农村文化