辽宁省承接国际服务外包路径及对策

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1、辽宁省承接国际服务外包路径及对策［摘要］本文在分析辽宁省承接国际服务外包的优势和劣势之后，提出了承接国际服务外包的有效路径。其中包括产业路径、行业路径以及国别路径。产业路径集中在制造业方面，主张在制造业的基础上承接生产性服务外包；行业路径方面则建议辽宁省大力承接软件、金融服务外包；国别路径方面提出了重点承接日本和韩国的服务外包，同时积极开拓欧美市场。在政策建议方面,针对以上的路径从宏观和微观两个方面提出了行之有效的对策。其中包括开放服务市场,消除体制障碍，重视知识产权的保护及人才培养，加强对服务外包的规划及企业联合,创造品牌优势等多个方面。［关键词］辽宁省；国际服务外

2、包；路径［中图分类号］F719［文献标识码］A［文章编号］1005-6432(2012)23-0026-021引言众所周知，货物贸易和服务贸易是相互促进、协调发展的。在国际货物贸易蓬勃发展的今天，国际服务贸易的发展相对滞后,而且二者发展的不均衡表现得越来越突出，这势必会影响货物贸易的进一步发展。若要实现货物贸易和服务贸易的均衡发展，最佳选择就是大力发展国际服务贸易。发展服务外包恰恰是加速国际服务贸易在全球范围内的重新分工，促进国际服务贸易发展的重要手段。对于发展中国家来说,承接服务外包，可以优化产业结构，促进产业升级，不仅促进了服务贸易发展，同时还推动了货物贸易的发展

3、。目前，国内外有很多的学者致力于服务外包的研究，他们各抒己见，从不同的角度和层面进行了论证。刘晓认为一个发展中国家要想融入高层次服务业“圈子”，最为直接有效的方式就是承接服务外包。武阳探讨了印度服务外包发展的模式和成果，比较了中印两国在承接服务外包方面的优势并提出了具体的对策。赵君认为中国在未来5~10年潜力巨大,能发展为全球服务业外包市场，我们应该意识到自己的潜力,中国应该是一个外包服务提供商。唐宜红、陈非凡认为我国虽然目前服务外包规模不是很大，但是通过弥补环境禀赋的不足以及政策上的不足就能够实现服务外包的快速发展。王习农认为，在国际服务外包迅速发展的背景下,我国必

4、须积极培育国内服务外包市场，不断改进和加强投资促进工作，加大服务业引资力度。谭力文等比较了美国、日本和欧盟跨国公司离岸服务外包模式，认为这三种模式的形成基础、外包类型、管理方式和实施结果均不同,同时有针对性地给出了中国承接服务外包的对策。李志能认为中国以制造业经济的思维模式来承接服务业国际转移，可能是存在思维方面的障碍，要成功承接服务业国际转移,中国尚需做岀很多战略性的调整。辽宁省在承接国际服务外包过程中虽然已经取得了很大的成就，但是我们必须清醒地认识到辽宁省承接服务外包还处于初级阶段，目前还不具有核心竞争力。因此，必须结合辽宁省承接服务外包的自身特点以及优劣势，制定

5、出具有区域特色的路径及对策。2辽宁省承接国际服务外包的国别路径2.1发挥比较优势，承接日本的服务外包日本是国际上服务外包较多的国家，而辽宁无论是在地域上还是在文化上都具有承接这两个国家服务外包的先天优势。在地域上，辽宁与日本相邻；在文化上,交往历史久远；中日在语言、风俗习惯、思维方式和人际交流等方面有大量的相似之处，这些都是意欲开拓日本市场的其他软件公司所不具备的。同时，日本在辽宁制造业投资较多,这为进一步投资服务业奠定了良好的基础。因为较多的制造业投资为开展BPO业务提供了业务潜力。以大连为例，从2007年投资企业数量看，日本是投资大连市服务业最多的国家，达到108

6、家，韩资服务业企业60家，港资服务业企业37家，美资服务业企业19家,英国、荷兰各2家,德国、意大利、法国、瑞典、乌克兰、澳大利亚、文莱、马绍尔群岛各1家。在国际软件市场上，日本已经成为全球第二大软件产业与服务需求国。日本软件产业在金融、电信、交通管理、企业管理、电子政务等领域中有着丰富的解决方案与运行管理能力。同时，极具发展前途的嵌入式软件形成了日本数字化产品的核心竞争能力。近年来，日本软件BPO市场潜力巨大，日本软件企业对向海外外包软件开发持积极态度，但是出于语言、文化方面的原因，日本与印度等国家的委托合作进行得并不是很顺利。那么辽宁的优势便凸显出来。日本的外包模

7、式受到日本文化和公司治理结构的深刻影响，其外包模式有其独特的形式。日本由于单一民族文化的影响，企业间的关系类似于金字塔形状。那么具体的模式就是位于金字塔顶端的企业处于支配地位，是发包方。而直接承接这些企业外包的则是与其有直接关系的一级接包商。接下来,—级接包商处于发包的地位，再将业务发包给二级接包商。按照同样的规律，则有三级、四级接包商等。如图1所示。由图1不难看出，日本实行离岸外包的业务是细分到最后的层次的业务。当然，技术含量就相当有限。其实，辽宁省特别是大连外包基地所承接的日本软件外包业务多数属于三级接包或四级接包。辽宁省特别是大连是三级或者是四