计算机犯罪立法缺陷与完善对策研讨

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1、计算机犯罪立法缺陷与完善对策研讨提要：金融危机暴发后计算机领域的犯菲案件呈增长态势，各国纷纷加快针对计算机犯罪的立法，以保障网络的安全。我国从1997年全血修订刑法时加入了冇关计算机犯罪的条款，2009年2月通过的《中华人民共和国刑法修正案（七）》（草案）中乂新增了计算机犯罪的条款。但在这方面的立法还远不能适应计算机发展安全的需耍。本文对我国刑事立法计算机犯罪方面条款进行了分析，探究其存在缺陷，提出了完善及应对计算机犯罪的对策。关键词：计算机犯罪立法缺陷完善2008年7月24口下午，屮国互联网络信息屮心（CNNIC）在北京发布《第22次屮国互联网络发展状况统计报告》。

2、数据显示，截止2008年6月30日，我国网民总人数达N2.53亿人，网民规模跃居世界第一位。2009年7刀16日下午CNNIC发布《第24次中国互联网发展状况统计报告》，截止2009年6月底，网民规模、宽带网民数、国际顶级域名注册量三项指标仍然稳居世界笫一。《报告》进一步指出，半年内有1.95亿网民上网时遇到过病毒和木马的攻击，1.1亿网民遇到过账号或密码被盗的问题。网络女全隐患使网民对互联网的信任度下降，仅冇29.2%的网民认为网上交易是安全的，这进而制约了电子商务、网络支付等交易类应用的发展。鉴于我国跃居世界第一网络大国，如何打击计算机犯罪，构建“可信”的网络环境

3、已迫在眉睫。但目前我国在这方而的立法还远不能适应形势发展的需要，笔者试从我国刑事立法计算机犯罪方而条款现状及缺陷，完善我国计算机犯罪立法，以便更好地应对计算机犯罪。一、计算机犯罪的概念及金融危机对计算机犯罪的影响（一）计算机犯菲的概念由于计算机技术的飞速发展，不断地扩展了计算机犯菲的内涵和外延，使人一时无法用静态语言描述动态的计算机犯罪。随着时间的推移，涉及计算机犯罪案件的增多，人们对计算机犯罪的认识也在不断地变化。当前国际上对计算机犯罪的界定人概分为广义说、狭义说和折衷说三种类型。1.广义说。广义的计算机犯罪概念，通常是指所冇涉及计算机的犯罪形式。笔者认为此概念把—

4、•切与计算机有关的犯罪均纽含在内，过于宽泛，将刑法中几乎所有的犯罪均可以纳入计算机犯罪的范畴，使计算机犯罪与其他犯罪难以区分，缺乏实用性。2.狭义说。狭义说将计算机犯罪的范围限制为将计算机资产和计算机数据作为犯罪对彖的犯罪行为，主要是针对财产权的犯罪行为。我国有学者认为：计算机犯罪是指破坏或者盗窃计算机及其部件或者利用计算机进行贪污、盗窃的行为。狭义说将计算机犯罪的犯罪限于侵犯财产权的行为，而未将我国《关于维护网络安全和信息安全的决定草案》中规定的利用互联网造谣、诽谤或者发表、传播其他信息，煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度，或者煽动分裂国家、破坏国家统一•或利用互联

5、网窃取、汕露国家秘密、情报或者军事秘密；利用互联网煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结等严重危害社会的行为列为计算机犯罪，定义不够全血。1.折衷说。折衷说是目前理论界较为流行和认对的。它强调计算机本身在犯罪中的地位，认为计算机本身在犯罪中以两种方式出现，即作为犯罪工具或者犯罪对彖出现，因而折衷说比较注意对此两点加以表述。对此，我国公女部计算机管理监察司提出的定义是：“以计算机为工具或以计算机资产为対象实施的犯罪行为”，并进一步解释说「'这里所说的工具是指计算机信息系统（包括大、中、小、微型系统），也包括在犯罪进程屮计算机知识所起的作用和非技术知识的犯罪行为。犯罪一词中

6、包含了危害社会和应处以刑罚的含义。”折衷说从不同层次和方位揭示了计算机犯罪所包含的内在含义和外在特征。（二）金融危机对计算机犯罪的影响2007-2009年环球金融危机，又称世界金融危机、次贷危机、信川危机，更于2008年起名为金融海啸及华尔街海啸等，是一场在2007年8月9f3开始浮现的金融危机。自次级房屋信贷危机暴发后，投资者开始对按揭证券的价值失去信心，引发流动性危机。即使多国屮央银行多次向金融市场注入巨额资金，也无法阻止这场金融危机的暴发。直~2008年9月913,这场金融危机开始失控，并导致多问相当大型的金融机构倒闭或被政府接管。此次金融危机给全球1T业带來巨

7、人冲击。按照美国着名职业咨询公司Challenger,Gray&Christmas发布的研究数据显示，受金融海啸的影响，截至2008年10月3113,全球TT产业在2008年己裁员14.0422Jj人，较2007年多出了31%,仅在该年笫三季度，全球IT业就裁减了8.2万个工作岗位。Challenger,Gray&Christmas还估计，下半年高科技行业平均每刀裁员2.2万人，这将使得2008年裁员总数达到18万。这些被裁员工来自于雅虎、惠普、北电等多家知名IT企业。1T企业大量裁员将会让网络攻击数量出现增氏，从而催牛网络犯罪率的增长。美国微软公司