行政论文基层人大工作与政治文明建设大家谈（四十二）

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2、源枯竭，如果不及时促使经济转型，不重视接续产业，不发展循环经济，不延长产业链条，就会影响白银经济又好又快发展。为此，要牢固树立矿产资源与水资源并重，其至水资源比矿产资源更重要的思想。深刻认识水不仅是口银农业的命脉,而且是白银国民经济的命脉，白银经济转型的命脉，白银持续发展的命脉。有水就有粮，有粮心不慌。要倍加珍惜宝贵的水资源，保护和利用好水资源，做大做强做好“水"文章。要继续坚持“大小水齐抓、井黄灌并重、大地水共川”的兴水思路，在解决水利工程更新改造滞后、工程设施老化失修严重，政策不配套、工程运行艰难，资金投入不足、工程效益欠佳等问题的同时，重点做好六个方面的工作：一要

3、进一步强化水利项II意识，加大资金投入力度，抢抓国家大幅度增加中央和省级小型农田水利工程建设补贴专项资金，将大中型灌区末级渠系改造和小型排涝设施建设纳入补贴范围的有利时机，凝练一批好项目和大项目，积极争収国家和省上投入。二要切实管好己建成的1710处各类水利工程，健全完善安全运行的长效机制，使其充分发挥效益。三要抓好大型外引水源工程，把引沈一、二期会宁工程作为一•项战略任务，争取早口立项，开工建设，彻底解决“苦甲天下”会宁干旱山区极度缺水问题。四要积极争取立项建设平川西格拉滩、靖远双永等骨干水利项目，以解决平川、靖远采煤塌陷区农民搬迁安置问题；积极争取中电等三个中型水利

4、工程的续建改造项目，请求国家対白银水利事业的倾斜政策。五耍扎实抓好沿黄灌区和延渠扩灌丄程，分期分批更新改造机井提灌设施，整合水资源，统筹用水，加强管理。六要加人农村安全饮水建设力度，着力改造农村民生条件。切实管好建成的，高度重视在建的，积极争取新上的。文章还指出，提高水资源利用率，推进节约型社会建设。面对水资源减少的现状，水利科技工作者要强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，加速科技成果推广转化，实现饮水安全和水资源优化配置,实现水资源高效利用的科技突破，为推进节水型社会建设捉供有力支撑；以水资源的可持续利用支撐农村经济的可持续发展。人力推行符合白银实际的三种节水

5、模式，一是以高扬程灌区为重点，推广“用水户参与式管理”，推行灌溉用水总量控制和定额管理以及常规节水延渠扩灌模式：二是以日光温室和砂［□为重点，推广微喷滴灌高效益节灌模式；三是以旱作农业为重点，推广以“全膜双垄集雨沟播栽培技术”为主的早作节水农业模式；通过梯田蓄水、农膜保水、水窖储水、优化用水，干旱地区由原來的被动抗旱向主动抗旱转变，使工程节水、设施节水、技术节水得到广泛应用，推进黄河农业经济带开发建设。要以沿河自流灌区和高扬程灌区为主体，以基础设施、生态环境建设、产业开发、黄河风情旅游开发为重点，按照高起点、高效益的标准，结合黄河水运开发，挖掘沿岸资源，发展黄河经济，逐

6、步将黄河沿岸建成集高效农业、水产养殖、水电、航运、农产品加工、旅游休闲观光等产业共同发展的优势农业经济带，以此作为实现白银经济转型的重要载体，突出特色扩规模，创新品牌要效益。朱口武：地方人大在工作中落实科学发展观的思考陇西县人大常委会主任朱自武撰文说，地方国家权力机关如何在工作实践中落实科学发展观，是一个值得探索的问题。文章认为，（一）着眼于科学发展与快速发展的有机统一，依法行使重大事项决定权。要紧紧围绕事关全局、事关根本、事关长远的重大问题，在深入调查研究、广泛征求意见、充分酝酿讨论的基础上，依法作出相应的决议或决定，确保作出的决议、决定真正体现民意、符合实际、符合科

7、学发展观的要求。为此，要建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的民主科学决策机制，不断提高决策的民主化和科学化水平。（二）着眼于促进依法行政和公正司法，坚持依法科学监督。一要科学确定监督内容。要把监督工作的重点放在关系改革发展稳定人局和群众切身利益、社会普遍关心的重人问题上，把监督的着眼点调整到保障和实现经济社会全面、协调、可持续发展上来，把临督的着力点放到解决社会发展的薄弱环节上来。二要科学运用监督手段。严格按照《监督法》的规定和耍求，把工作监督少法律监督、专项监督与综合监督、初次监督与跟踪监督、推动自行整改与依法纠正结合起來