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1、中央广播电视大学毕业论文题目:专业年级学号学生姓名指导教师论文完成日期一、衢州市事业单位工作人员基木养老保险制度实施现状1（-）办法的实施到现在已经历了八个年头，期间，制度运行平稳，并体现出以下几个特点11・实施范围先易后难，分类推进，确保制度的平稳推进12.缴费办法的设置以灵活与稳妥相结合为原则，以强化个人保障意识为主要出发点，对不同性质单位及个人采取不同的缴费办法23.养老保险个人账户管理办法既体现了事业单位特点又与企业相衔接2（二）制度的实施在一定时期取得了一定的成效，但还是存在许多缺陷21.实

2、施办法适用的单位范围偏大22.没有实现真正义意上的基本养老保险，实行的缴费与待遇脱钩23.衢州市企业与事业单位曲于实行不同的养老保险制度，使计发待遇水平产生高低……34.财政支付压力继续存在3二、衢州市事业单位工作人员基本养老保险制度存在问题的主耍原因3（-）养老保险制度内部的“二元”格局长期存在，阻碍了人事制度改革的推进及人才市场的发展3（-）待遇给付机制不合理3（三）财政支付压力大，没有基金积累4（四）个人账户的增值问题4（五）单位承担社会事务较多，影响了办事效率4（六）参保人员自我保障意识淡薄4

3、三、对衢州市进-步完善事业单位工作人员基木养老保险制度改革的对策5（-）事业单位养老保险制度的改革应逐步实现与企业职工基木养老保险的〃一体化〃…5（二）制度实施范围应根据机关事业单位的特点予以分类，不搞“一刀切”，明确制度的实施范围5（三）建立国家、单位和个人三方共同负担机制，改变原由国家和单位统包统揽的做法5（四）改变现行事业单位工作人员以本人工资和工作年限为依据的退休费计发办法，实行以企业职工基木养老金计发办法为基础，体现事业单位特点的基木养老金计发办法……5（五）加快建立社会化管理体系5（六）强

4、化服务意识，提高服务质量6参考文献7注释7浅析衢州市实施事业单位养老保险工作中存在的问题及对策［摘要］:始建于上世纪50年代的干部退休制度，伴随着计划经济向市场经济体制的转变，特别是人事制度改革、工资制度改革的需要，制度得到了不断的补充和完善，发挥了一定的保障作用，也体现出资金来源稳定、待遇水平较高等优越性。然而，随着社会经济的发展，在传统计划经济体制下形成与发展起来的干部退休制度也逐渐显现出体制落后、政策不衔接、财政压力大、社会化程度低等与市场经济的不适应性。因此，中央从“十五”计划到“十一五”规划

5、纲要，特别是2006年的政府工作报告中，一再要求积极“研究机关事业单位养老保险制度改革方案”，劳动和社会保障部也已将其列为今年的工作重点之一。［关键词］:事业单位养老保险社会保险政策社会保险制度改革始建于上世纪50年代的干部退休制度，伴随着计划经济向市场经济体制的转变，特别是人事制度改革、工资制度改革的需要，制度得到了不断的补充和完善，发挥了一定的保障作用，也体现出资金来源稳定、待遇水平较高等优越性。然而，随着社会经济的发展，在传统计划经济体制下形成与发展起来的干部退休制度也逐渐显现出体制落后、政策不

6、衔接、财政压力大、社会化程度低等与市场经济的不适应性。因此，中央从“十五”计划到“十一五”规划纲要，特别是2006年的政府工作报告屮，一再要求积极“研究机关事业单位养老保险制度改革方案”，劳动和社会保障部也已将其列为今年的工作重点之一。改革的必要性源于现行制度存在着诸多缺陷，而旧体制下暴霜出的缺陷在新时期所造成的困境愈加显示出改革的紧迫性。木文试着从衢州市事业单位工作人员基木养老保险实施情况出发,探讨现有事业单位工作人员社会保障存在的问题，提出进一步完善事业单位养老保险制度改革建议，以期为事业单位工作

7、人员基本养老保险健康发展提供一些参考。一、衢州市事业单位工作人员基本养老保险制度实施现状为了适应新时期社会保障的发展趋势衢州市在2000年岀台了衢政［2000］7号文关于《衢州市人民政府，〈关于印发衢州市本级事业单位工作人员基本养老保险试行办法的通知〉》，本着基本养老保险基金按照“以支定收、略有结余、适当积累”的原则，初步建立起一套比较规范的事业单位工作人员基本养老保险管理办法。注①（-）办法的实施到现在已经历了八个年头，期间，制度运行平稳，并体现出以下几个特点实施范围先易后难，分类推进，确保制度的平

8、稳推进自收自支类事业单位因其社会职能、经费来源与全额拨款、定额补助类事业单位不同,其公益化、市场化程度也较高，使其工作人员对保险的需求也更为强烈。同时由于国家、我省尚未出台统一的事业m位养老保险办法，若采取一步到位的办法将制度覆盖到所冇事业单位，则会为以后的制度转轨带来较大的隐患。基于上述考虑，我市在试行办法的实施范围上定位于自收自支事业单位，而全额拨款和定额补助事业单位则参照执行。从冇利于深化事业单位改革角度来看，我市的制度定位是与事业单位改革要求分类