补充责任在《侵权责任法》上的确立与扩展适用——兼评《侵权责任法草案（二审稿）》第14条

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1、补充责任在《侵权责任法》上的确立与扩展适用——兼评《侵权责任法草案（二审稿）》第14条及相关条文法学2009年第9期补充责任在《侵权责任法》上的确立与扩展适用兼评《侵权责任法草案（二审稿）》第14条及相关条文•王竹【内容摘要】我国侵权法上违反安全保障义务的侵权责任适用补充责任形态具有制度优势•应该将安全保障义务进一步发展为第三人侵权预防义务,吸取美国法上故意侵权预防义务制度在按份责任形态和连带责任形态选择上因最终责任份额分扒困境进退两难的教训，采用瑞士法上顺位责任制度的立法技术，将违反第三人侵权预防义务的责任明确为补充责任，在《侵权责任法》上全面确立补充责任制

2、度.【关键词】《侵权责任法》数人侵权责任第三人侵权预防义务补充责任我国《侵权责任法草案（-审稿）》（以下简称《二审稿》）第14条对第三人造成损害的侵权责任分担规则作了一般性规定:”损害是由第三人造成的，第三人应当承担侵权责任.法律规定有关单位或者个人承担补充责任或者相应责任的，依照其规定・”该条规定在立法上明确了补充责任这种比较法上较为新颖同时具有极强理论和实用价值的侵权责任分担形态，为在我国侵权法上推广适用补充责任创造了条件，具有重大意义.但是除该条规定外，《二审稿》其他条文并未对”补充责任”再作任何规定，而主流学说和司法实践均认为应该适用补充责任的”公共场

3、所管理人未尽安全保障义务”情形和”教育机构未尽到管理职责”情形，《二审稿》却使用了”承担相应的赔偿责任“的用语,这显示出立法者对采纳补充责任制度的迟疑态度.但”相应的赔偿责任”之用语只能解决赔偿责任的范围问题,并不能解决两项赔偿责任之间的侵权责任分担关系，也无法藉此规定补充责任领域的追偿请求权•笔者认为,应采纳《最高人民法院关丁•审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《人身损害赔偿司法解释》）的做法，明确使用”补充责任”概念并对追偿请求权作出规定.，补充责任形态的界定客作者单位:四川人学法学院.本文系作者参与的2008年度国家社科基金青年项目”

4、不作为侵权责任之研究”的研究成85较Z数人侵权责任的其他分担形态，补充责任形态的定义方式与其规则一样，总是显得较为繁琐.有学者在对经营者违反安全保障义务承担责任形态的研究过程屮提出，补充责任是指在能够确定加害人时，由加害人或莫他负冇责任的人承担责任，安全保障义务人不承担责任;只有在加害人无法确定时，由安全保障义务人承担全部责任;如果能够确认加害人，但是加害人或者对损害负有赔偿责任的人不能承担全部责任时，则先由加害人或者对损害负有赔偿责任的人尽力承担责任，剩余之不足部分由负有安全保障义务的人承担.①也有学者认为，侵权法上的补充责任是指两个以上的行为人违反法定义务

5、对一个受害人实施加害行为，或者不同的行为人基于不同的行为而致使受害人的权利受到同一损害，齐个行为人产生同一内容的侵权责任，受害人享有的数个请求权有顺序的区别，首先行使顺序在先的请求权,不能实现或者不能完全实现时再行使另外的请求权的侵权责任形态•②笔者认为，对丁•补充责任的定义方式，应该抛开适用这种侵权责任分担形态的侵权行为类型,否则便成为了某种侵权行为类型的特殊规则而失去推广的可能•补充责任形态是指数个损害赔偿责任人对赔偿权利人负冇同一赔偿义务，但法律规定赔偿权利人只能按照一定的顺序请求损害赔偿的责任形态.典型的补充责任形态是两个责任人之间的责任顺序问题,处于

6、第一顺位上的责任人被称为直接责任人，处于第二顺位上的责任人被称为补充责任人.但这并不排除立法可以设计多重补充责任的可能，但其规则可以分解为数个两重的补充责任类推适用，因此本文也以两重责任人的补充责任作为研究对象•补充责任具有以下主要特点：笫一，有两个以上的法定责任人，但责任顺序法定•以宾馆经营者违反安全保障义务承担补充责任为例，其直接责任人是导致损害的第三人,而补充责任人是宾馆经营者•即使是曲于宾馆建筑物所有人的过失，如未告知宾馆经营者存在地下通道可以进入建筑物,并最终导致了损害的发生，也不能由宾馆建筑物所有人承担补充责任.受害人只能先向直接责任人求偿,求偿不

7、能时才能向补充责任人请求承担补充责任•这是补充责任不同于不真正连带责任的重大区别.第二，补充责任人对于损害的发生没冇积极原因力，因而不承担最终责任,这是补充责任与连带责任的主要区别•补充责任人只是对损害的发生提供了消极的条件，直接侵害行为具有全部的原因力，直接责任人为此应承担全部的最终责任，而补充责任人因不承担最终责任，故It在承担责任后应享有全额的追偿请求权.第三，赔偿权利人负冇向赔偿义务人的全额请求义务，包括对直接责任人的全额请求义务和向补充责任人的剩余全额请求义务.赔偿权利人如果只就部分赔偿数额向直接责任人求偿，则不得就剩余部分向补充责任人求偿•赔偿权利

8、人只能在全额求偿的基础上,证明全部或者