经济建设与政治建设是南京社会现代化内层根本动力

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1、经济建设与政治建设是南京社会现代化内层根本动力摘要：社会现代化是社会领域的一种革命性的社会变迁和现代化在社会领域的特定表现。本研究立足南京实际，以系统论的方法、综合社会现代化的视角对南京社会现代化的动力机制作初步探讨。提出南京社会现代化的动力机制是一个相互联系、相互作用的系统，其内层根本动力是经济建设和政治建设；中层重要动力是社会建设、社会管理、文化建设和生态文明建设；“引进来”、“走出去”战略是现代化的外层间接动力。三者有机整合成为南京社会现代化动力机制。关键词：社会现代化；动力机制；有机运行当前，南京的社会现代化发展处于两次社会现代化的协调发展并持续向第

2、二次社会现代化转型的历史过程，面临着双重任务，一方面需要完成以城市化和福利化为特点的第一次社会现代化的任务，另一方面需要追赶发达国家以知识化和信息化为特点的第二次社会现代化的先进水平。因此，我们面临的主要挑战是：如何持续提高南京城乡居民的生活质量，从全面建成小康社会向基本实现社会现代化迈进；加快南京经济社会转型，加速从工业社会向知识社会转变；走新型城市化和城乡发展一体化道路，加快农村人口转移，促进人口合理流动；普及义务教育，全面提高劳动力素质，建立覆盖全民的公共卫生体系，提高全民健康水平；建立普遍社会福利制度，让人人享受社会保障和社会福利；消除绝对贫困，促进

3、社会公平；消除知识信息鸿沟；促进城乡统筹协调发展，建设高效和谐社会。同时，南京的现代化建设必须放在苏南地区、全省、全国甚至世界现代化的进程来审视和定位，充分把握苏南国家现代化示范区建设的重大政策机遇①②，对内改革对外开放，坚持理念突破、体制突破与思路创新、手段创新，才能最大程度确保现代化动力机制的有机运行。课题组认为：1.科学发展、社会和谐是南京社会现代化动力机制有效运行的可持续力量。从多个角度化解社会矛盾，解决民生问题，实现人与自然协调发展，才能为现代化发展提供和谐有序、稳定持续的发展空间。南京"十二五”规划也明确提出“必须科学把握发展规律，适应国内外形势

4、的新变化，顺应人民群众过上美好生活的新期待，按照转型创新跨越发展的新要求，用改革的办法解决前进中的新问题，用创新的思路探索现代化建设的新路径。”这就要求工业化、城镇化、市场化、国际化四轮驱动推进现代化建设。而且，从现代化的历史进程看，城镇化的根本动力是整个社会的工业化；所有实现现代化的国家，都是市场经济自由度最高的国家，而没有实行市场经济的国家，没有一个实现现代化。即仅靠政府不能实现城镇化过程中经济和社会资源的最优配置，仅有外部工业化的拉力也很难把农村和农民转化为城市文明的组成部分。所以必须坚持实事求是的基本态度和市场取向的基本原则，只有充分市场化才能释放本

5、地优势。2•社会主义政治、经济、社会、文化、信息建设的过程,也是社会整合的过程。改革开放以来，南京在建设社会现代化的同时也进行着向现代社会的分化与整合。随着改革的深入和各项制度的不断完善，社会整合的步伐逐渐加大。由此，南京社会现代化得到动力机制应该由内层根本动力、中层重要动力和外层间接动力三个部分构成。其中，经济建设和政治建设是社会现代化的内层根本动力；中国特色社会主义建设和文化建设是中层重要动力，其中文化建设是精神动力，生态文明建设是环境动力；而''引进来”和'‘走出去"相结合的对外开放战略则是南京社会现代化发展的外层间接动力。一、经济建设是现代化内层根本

6、动力之一经济现代化在现代化进程中占据基础地位，促进经济持续增长是实现社会现代化的物质前提。南京要基本实现社会现代化，就必须：1•立足地区资源禀赋，加快转变发展方式加快转变经济发展方式，推进以加强科技创新为核心的第三次转型。前文提到，现阶段现代化动力的主导型要素已转化为自主创新能力，这是经济发展的中心环节，也是实现现代化的关键所在。所以，南京应继续坚持高新技术产业、现代服务业"双轮驱动”，新兴产业加速发展与传统产业改造提升“两手并重”，信息化和新型工业化“两化融合”，现代工业、现代农业、现代服务业“统筹并举”，着力推动产业结构高端化、产业布局合理化、产业发展集

7、聚化，显著提升南京在省内产业分工中的地位，形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局，建成创新型城市，进一步增强人才和科技进步对经济增长贡献率，推进经济发展跃上更高水平，率先达到世界中等发达国家和地区水平。改革开放30多年，是南京经济快速发展，产业结构、所有制结构、区域结构和增长动力急剧变化和不断提升的时期。但南京经济也存在着资源环境压力增大、自有品牌和自主知识产权产品占比不高、在省内产业分工中处于价值链低端环节等问题。因此，在未来经济结构中，高新技术产业的多少以及发展的优劣将是南京能否在省内率先实现现代化的决定性力量和主要依托。只有在电子信息技术、生物工程、新

8、材料及应用技术、航空航天技术、新能源与高效节能技术、