碳金融发展困境及策略论文

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1、碳金融发展困境及策略论文碳金融发展困境及策略论文预读：摘要:现代人类社会面临的最重要挑战之一就是全球气候变暖的客观事实，与此相应，英国政府在2003年《我们未來的能源:创建低碳经济》的能源白皮书中首次提出“低碳经济勺勺概念，并迅速获得了世界的认同.金融领域面对低碳经济这一现代背景也提出了“碳金融叩勺概念，并在近几年的理论研究和产业实践屮得到了较快的发展.碳金融的兴起源于国际气候政策领域的两个非常重要的国际公约，即1992年6月在巴西里约热内卢举行的联合国环境为发展大会上制定的《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约

2、》）和1997年FI本东京《京都议定书》.据世界银行报告称,2012年全球碳交易市场将达1500亿美元，有望超越石汕成为世界笫一人市场.英国新能源财务公司2009年6月发布的预测报告显示,202（）年全球碳交易市场将达到3.5力亿美元，成为当之无愧的卅界第一人人宗商品交易市场.由此可见，碳交易市场已经成为国际市场上故具前杲的大宗贸易市场,而与碳交易联系紧密的碳金融也毫无疑问成为了当今社会理论研究和实践研究的热点.本文针对中国碳金融发展出现的一些特冇问题进行分析，提出相应的解决对策,以期对我国碳金融发展冇所裨益.1碳金

3、触的定义鉴于碳金融出现时间相对较晚，无论其理论研究还是市场实践形势变化均较人，目前国内外对碳金融的含义还没有非常统一的定义，国际上对碳金融含义的界定比较流行的一种观点是碳金融是气候问题的市场解决方式，世界银行2006年碳金融发展报告小碳金融被定义为用于购买温室气体减排量的金融资源.Soniatabatt（2007）^把狭义的碳金融定义为探究碳约束社会屮的金触风险与机遇.运川市场工具转移坏境风险和实现坏境目标，具广义的碳金融定义贝0与碳金融期刊的相同…。除上述观点外,还有一•种侧重金融活动的概念界定，即一般而言，碳金融

4、泛指所冇服务于限制温室气体排放的金融活动，包括直接投融资、碳指标交易和银行贷款等.对比国际，国内对碳金融的界定主要关注的是后者，即比较侧重碳交易与碳融资等金融活动.目前対于碳金融的界定较多的指向服务于减少或限制温室气体排放的金融活动.结合以上观点，本文认为碳金融的含义如2“碳金融”是指国际社会为解决气候变化问题而开发的市场解决机制，广义的碳金融泛指服务于限制温室气体排放的所有金融活动，狭义的碳金融是指为减少温室气体排放的各种金融制度安排和金融交易活动，具体包括与碳排放冇关的各类权益的交易及其金融衍生交易.也包括基于温

5、室气体减排的肓•接投融资活动、为强制性或白愿性减少温室气体排放的金业或机构提供的金融中介服务等，是-•个包含碳资金流动工具（碳金融资产）、市场参与者（碳交易中介机构）和交易方式（碳交易市场）等各种要素的综合体.2屮国碳金融发展遭遇的困境中国碳金融发展不仅冇利于我国降低减排成木、促进清洁能源产业发展和减缓碳风险.同时也是推动我国产业结构调整和经济发展方式转型的重要政策工具.从碳金融市场规模来看，在全球碳市场中，中国是全世界核证减排量（核证的温室气体减排量CER）-级市场上的最大供应国.据联合国开发计划署的统计显示,IT

6、前中国提供的碳减排量己占全球市场的1,3左右，预计到2012年，屮国将占-联合国发放全部排放指标的41%.目前冲国是最有潜力的碳交易资源供给国12].从碳金融交易主体而言，屮国目前己经建立了北京环境交易所、上海环境能源交易、天津排放权交易，为统-和规范中国碳交易市场奠定了慕础.从碳金融类型发展来看,2007年推出中国绿色碳基金，并先后在北京、山四、大连、温州等地和继启动,规模不断扩大.银行业也逐步开始涉及碳金融业务，如CDM项F1融资和挂钩碳交易的结构性产品，具屮比较有代表性的是兴业银行，该行与国际金融公uj（LFC

7、）开展合作，截止2009年3月,该行共支持了91个节能减排项冃，融资金额达到了35.34亿元；中国银行和深圳I发展银行则先后推出了收益率挂钩海外二氧化碳排放额度期货价格的理财产品.虽然中国碳金融已经逐步走入公众视野,但与此同时,中国碳金融也暴霜了一系列的问题，面临着一些困境,如制度设计不完全、定价权的缺失、国内碳金融市场发展缓慢等等.2.1国内对碳金融的认识不足連视程度不够.国内对碳金融的认识不足，重视程度不够.因为CDM和“碳金融"是随着国际碳交易市场的兴起而走入我国的，在我国传播的时间有限，公众了解还比较浅，国内

8、许多金业也还没有认识到英中蕴藏着巨大商机，缺乏充分认识:金融机构对碳金融的价值、操作模式、项H开发、交易规则等尚不熟悉,耳前关注碳金融的除少数商业银行外，其他金融机构鲜有涉及•地方政府对碳金融的认识也和对不完备，政策支持力度较低，重视程度不够.2.2碳金融相关法律制度等交易-基础不完善.我国缺乏碳交易发展所需要的完善的法律法规•尽管我国已经出台