煤矿安全生产隐患整治方案

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镇雄县大海子煤矿安全生产隐患整治方案根据泼机煤炭分局2011年6月月15日安全情况通报，分局辖区内某煤矿出现生产安全事故，指示各矿井必须立即开展安全隐患排查，制定安全生产隐患整治方案，采取有针对性的安全措施，坚决遏制生产安全事故发生。对此，我矿非常重视，6月15日上午由法人组织召开了安全生产紧急会议，参加会议的人员是在矿股东、安全生产管理人员、工程技术人员、特种作业人员、班组长和施工队负责人。会上传达了泼机分局指示、通报了目前安全生产形势，对我矿安全生产现状做了彻底排查，特制定如下隐患整治方案:（一）加强领导，成立隐患整治领导小组组长：樊广灵（矿长）副组长：刘志清（技术负责人）、朱开举（安全副矿长）组员：马龙、黄来洲、池有昌、黄来宏、吴杭弟、向克山、纪富、孙云新、卜大勇、黄奇明（二）现场指挥把关跟班矿长：黄來洲、纪富（早班）；池有昌、洪林云（屮班）；黄来宏、卜大勇（晚班）、吴杭弟（替班）安全员：孙云新（早班）；张立权（中班）；龙跃福（晚班） 瓦斯检查员：李义、王和平、向克山、李昌中爆破员：穆乃龙、王显武、王强、周长陆电工：刘正木、周志强、周乐强监控员：肖群、林春英、冷明、严召萍(三)隐患整治领导小组下设五个专业组隐患排查组、整改作业组、组织保障组、职工培训组、监督检查组。职责：组长对矿井整治工作全面负责，副组长协助组长具体负责实施整改工作，协调各专业组完成隐患整治各项任务；成员按照分工完成隐患排查治理、职工教育培训和整改内容所规定的其它工作。(1)隐患排查小组：组长：樊广灵(矿长)组员：刘志清、朱开举、马龙、黄来洲、池有昌、黄来宏、吴杭弟、纪富、洪林云、卜大勇、孙云新、张立权、龙跃福、李义、王和平、向克山、李昌中、刘正木、周志强、周乐强。职责：负责组织整治领导小组成员，对本矿安全生产现状，开展自查自纠工作，随时处理整改过程中新出现的各种问题，确保整改整治作业的安全施工。 (1)整治作业小组组长：朱开举组员：马龙、黄来洲、池有昌、黄来宏、吴杭弟、纪富、洪林云、卜大勇职责：根据批准的整治方案，合理分配工程量，明确整治劳动组织(包括作业方式、作业人员和安全措施等)，具体负责实施隐患整治工作。(2)组织保障小组组长：黄来志组员：朱开举、马龙、职责：负责安全隐患整治工作的资金投入、材料设备供应和人员配备。(3)职工培训小组组长：刘志清(总工程师)组员：黄奇明职责：负责组织职工在隐患整治期间提高安全知识和操作技能，并学习已批准的整治方案，学习国家、省、市、县近期下发的关于隐患排查整改和安全生产的文件，按照《煤矿职工培训大纲》的要求对职工进行安全教育培训。(4)监督检查小组组长：樊广林 组员：刘志清、朱开举、马龙、黄来洲、池有昌、黄来宏、吴杭弟职责：负责监督检查整治工作方案的落实，督促指导作业人员按整治工作方案逐项进行整改，监督各项安全措施的现场落实，监督保质、保量的按期完成整改。二、整治目标通过此次隐患整治，进一步落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实煤矿的安全生产主体责任,落实各级安全生产责任制，及时消除事故隐患，进一步加强矿井的基础管理、现场管理，提高职工的安全生产意识和女全操作技能，杜绝“三违”现象，提升作业环境的本质安全程度，杜绝各类事故的发生，为矿井的安全生产工作奠定坚实的基础。三、安全保障措施1、加强隐患整治工作的组织领导和调度。在隐患整改期间实行矿领导24小时下井跟班、值班，每天必须有1名矿领导在调度室值班，负责调度矿井隐患整改情况，负责监督各部门值班上岗情况和落实各项安全生产制度搭施。每班有1名矿领导跟班，与工人同下井，同出班。2、加强职工安全教育培训，落实各级安全生产责任制。整改前要要组织职工认真学习隐患整改工作方案和安全措 施，严格按照批准的方案和安全措施进行施工作业，严禁进行与隐患整改无关的工作。在隐患整改期间要组织职工进行安全教育培训，学习国家、省、市、县关于煤矿安全生产的会议精神及文件，提高职工的安全生产意识、安全技术水平和操作能力。隐患整改期间要实行专人专项管理，层层落实安全生产责任，按照岗位职责把安全生产的责任逐级逐项层层分解，落实到岗位、到个人，形成健全完善的安全生产责任体系，对未认真履行职责，出现问题的实行责任追究。严格作业现场管理，落实各项安全措施，及时消除隐患，确保作业的安全。3、加强隐患整改期间的现场管理（1）整改期间要认真落实矿领导带班下井制度，安全管理人员、特种作业人员必须坚持带班下井，确保井下每班至少有一名矿级领导在现场带班，每班有一名安全员，每个作业点有一名瓦检员在现场盯班，对事故多发、易发的重点地区、重点部位、薄弱环节进行重点盯防，及时处理现场发现的问题，及时制止“三违”现象，带班管理人员必须与工人同时上、下井，严格执行交接班制度。（2）加强顶板管理，严格按照规程措施组织施工，严格按照质量标准施工，加强工程质量验收，对质量不合格的工 程及时进行整改。严格执行敲帮问顶制度，及时使用临时支护，杜绝空顶作业。（3）加强“一通三防”现场管理，落实“一通三防”的各项措施。严格按照规程规定进行风量分配，确保各个作业点有足够的风量。加强掘进工作面的局部通风管理，实行双风机，局扇指定专人负责管理，风筒吊挂平直，接头严密，保证迎头有足够的风量。加强瓦斯检查管理，每个作业点配备一名专职瓦检员，及时检查瓦斯，消除瓦斯积聚，杜绝瓦斯超限作业，无风、微风作业，落实瓦斯超限当事故处理制度。加强监控系统管理，传感器安装符合规定，系统完好、运转正常、监控有效。（4）加强防治水管理，认真落实《煤矿防治水规定》，加强排水设备、设施的维护，确保止常排水。（5）加强机电、提运管理，按照要求对所有的机电设备进行检修、维护、保养，确保设备完好，杜绝设备失爆。坚持正常使用提升运输安全设施，斜坡提升要严格按“一坡三档”的要求设置提升安全装置，严格执行“行人不行车、行车不行人、行车不作业”的制度。（6）加强火工品管理，严格按照规定使用、保存火工品,执行火工品领退签字制度。4、加强整改期间工程质量管理。所有整改项目必须严格按照规程措施组织施工，严格按照质量标准进行施工，整改合格后由矿长负责组织验收，不 合格的工程及时进行返工，并对相关责任人进行处理。5、加强隐患整改期间的应急管理。在隐患整改治理期间，当作业地点出现新的不安全因素时，现场安全管理人员，必须及时采取措施进行处理，当情况紧急时必须立即停止作业撤出人员，汇报调度室，由矿长负责组织相关人员，采取有效措施处理，严禁冒险作业。应急处理汇报程序：发现问题人员f通知现场作业人员停止作业f汇报带班矿长（采取措施处理）f（不能处理时）撤出人员f汇报调度室-＞汇报矿长f矿长召集相关人员研究处理方案一根据实际情况技术负责人制定出安全措施f带班矿长现场处理6、加强对隐患整改治理的调度监控和责任追究。生产矿长每天负责对隐患整改治理的情况进行调度（包括搭施落实情况、资金落实情况、进度情况、现场监督情况、变化情况等），根据实际情况及时制定措施。加大对隐患整改治理的责任追究，对没有落实整改责任不能按期完成的，管理人员没有现场监督指挥的，出现隐患没有汇报的，按照有关规定严肃处理，追究相关人员的责任。四、安全检查方法1、在隐患整改期间，要认真开展隐患排查和自查自纠工作，把隐患排查治理工作落实到口常管理中，实现隐患排查 治理的制度化、规范化、经常化，检查方法如下：⑴、由安全矿长负责组织隐患整改领导小组成员，对照指令的内容，再结合我矿现状开展一次全而的安全大检查。⑵、每班由各班的带班矿领导，早班：黄来洲、纪富；中班：池有昌、洪林云；晚班：黄来宏、卜大勇；吴杭弟（替班）⑶、每周五由生产矿长负责组织一次安全检查。2、针对查出的隐患，按照“五定”的原则，落实整改措施和责任人，限期进行整改，整改后由矿长负责组织验收。3、加大对隐患整改治理的责任追究，对没有落实整改责任不能按期完成的，管理人员没有•现场监督指挥整改的，发现事故隐患没有汇报，将对有关人员进行处理，追究责任。发现重大隐患必须立即进行有效处理，发现险情及时组织撤人，并及时上报，确保安全生产。4、加强隐患整改期间下井人员的管理，下井检查人员（包括抽水工）下井前、上井后必须到调度室报到，调度室要做好登记，严禁其他人员下井。5、加强主扇风机和局部通风机的维护管理，隐患整改期间必须保持正常运转，不得停风，下井检查时必须由瓦检员陪同一起上下，不得单独下井。6、检查人员下井时必须配戴自救器、便携式瓦检仪，下井前认真检查仪器是否灵敏可靠，确保正常使用。 7、加强自备电源的管理，安排专人及时进行检查维护,若因特殊原因矿井突然停电时，必须能在10分钟内启动备用发电机，然后再启动主要通风机，保证向井下正常供风。停电停风后必须立即撤出井下所有人员，停电、停风期间严禁任何人员下井。8、隐患整改期间，机电工要认真检查机电设备的完好情况。以上方案妥否，请批示。镇雄县大海子煤矿2011年6月15日 镇雄县大海子煤矿安全生产隐患整治方案矿长：樊广灵总工程师：刘志清安全副矿长：朱开举生产副矿长：马龙编制：黄奇明日期：2010年6月15日镇雄县大海子煤矿隐患整改安全技术措施整改内容，按“五定”原则落实整改(一)上级部门检查出的安全隐患 2011年5月20日镇雄县煤炭工业局泼机分局：云煤安监管镇现字「2011］第(B02)号现场处理决定书：安全管理1、技术负责人未持安全资格证，必须尽快到有资质的部门培训合格，持证上岗。2、矿井安全人员缺2人、电钳工1人、测风测尘工缺1人、主扇司机缺2人、绞车司机缺1人、打点把钩工缺2人、群众监督员缺5人、建议矿井尽快选派人员到有资质的部门培训合格持证上岗。开拓开采及顶板管理3、主运输巷、回风巷断面部分高度低于1.7米，通风阻力大，正在扩大断面。4、主井运输巷和副平洞积水淤泥多，建议清理。5、采掘作业规程编制不完善，建议从新编制符合井下实际的作业规程，指导生产。6、主要通风机新安装未检测，风表检测报告已过有效期,光学瓦检仪、甲烷报警仪未安规定检测，建议矿井按规定检测。7、矿井采掘接替计划编制不完善，月度生产计划未编制,建议编制。通风系统8、矿井容易口燃煤矿采区未设专用回风巷，建议矿井设 置。9、通风系统不安全、不可靠、不稳定。主扇只有一台，备用主扇未安好，且只有…级，皮带运输巷上段调节风门只有一道，且跑风过大；采煤工作面运输巷里段积水严重，阻碍通风。必须按要求安设好备用主扇，调整稳定的通风系统。10、防爆门不合格，底坎漏风过大，无销稳杆，不利于反风。加强底坎堵漏，按规定设置销稳杆。11、主扇只有隔断门，无反风门，不能实现反风，且不能实现10分钟的规定，必须按规定设置反风门。12、主扇负压水柱计未使用，未安设皮托管，负压传感器不起作用。必须按规定安设皮托管。13、井下密闭砌筑不符合要求，密闭未掏槽、漏风大，未设置栅栏，未设置警标，未设置反水池，密闭前有物料堆积，必须按规定砌筑和管理。14、风井人行风门及第一联络巷风门底坎漏风大，行人难以打开风门，必须加强风门底坎堵漏。15、有6道联络巷的密闭是在原风门的门墙上补建，密闭缩进距离超过规定，不符合要求，必须按标准重建。16、掘进工作面未安设备用局扇，未设管理牌板。必须按规定安设备用局扇，且实现自动切换，设置局部通风机管理牌板，且专人管理。 17、矿井未按规定进行通风阻力测定，未做反风演习，建议矿井进行通风阻力测泄，并做一年一度的反风演习。机电运输系统18、有两台胶带运输机未安装综合保护，刮板运输机未设置压撑。建议安装和设置。19、矿井主副井联络巷上山没有安装一坡三档。未安装托绳轮。建议矿井在主副井联络巷上山安装一坡三档，并安装足够数量的托绳轮。20、主井与副井联络巷上山提升上山提升绞车无过卷保护，矿井使用的钢丝绳、插销和三环链未按规定进行检测。建议矿井完善绞车提升保护，并对使用的钢丝绳、插销和三联环按规定进行检测。21、主要通风机和瓦斯抽放泵未实现，建议矿井实现主要通风机和瓦斯抽放泵双回路供电。22、主要机房未安设应急照明设备，建议矿井立即安装。灾害预防（瓦斯防治）23、评价检查时井下只有一名瓦斯检查员，经查''三签字”制度执行不严。建议矿井在裁决工作面每班派一名专职瓦斯检查员，定点检查瓦斯，必须严格执行各项瓦斯检查制度，加强瓦斯检查和管理，严禁无风和微风作业，严禁瓦斯超限作业。24、采煤工作面上偶角瓦斯抽放效果不佳，在控顶范围 内，上偶角瓦斯达6.7%.必须加强上偶角瓦斯管理，提供抽放效果，建议设置一块上偶角瓦斯检查牌板，严格检查上偶角瓦斯。25、采煤工作面下偶角刮板运输机机尾严重滞后回撤偶角控顶距离过大，造成不利丁•通风管理和回撤机尾时人员安全。（二）矿检查组查出的安全隐患和问题1地面：（1）地面工业广场建设未完善，废旧材料设备堆放混乱,工业卫生差；（2）空气压缩机房和机电维修机房待建；（3）瓦斯抽放系统仪器仪表安装未完善；（4）距瓦斯抽放泵房20多米的地方管路漏气；（5）特种作业人员不足，部分证件要培训和复训；（6）综合办公楼未竣工。2井下：（1）副井（特别是回风段）多处水沟不畅，淤泥堵塞，需清理；（2）5301工作面进风巷断面小，空帮严重，需立即加棚支护、维修；（3）皮带运输巷靠煤斗附近有300米以上需清理卧底， 支护强度不够，需立即加棚维修；（4）副井回风段（目前720米）底鼓严重，断面小（不6m2）,棚距过大（多数在0.90m以上），需清理卧底，加强支护；（5）副井作为行人、材料和设备运输的主要通道，巷道弯道多，坡度大，严重影响生产和安全，需改造巷道；（6）工作面刮板运输机安装不合格，未做到“一平整、二直线、三灵活”，机头机尾无压柱；（7）多处开关未上架、电缆吊挂不齐；（8）主井靠煤斗前200多米巷道积水严重，水沟堵塞，水沟无盖板；（9）工作面卸压支柱多，多处缺密集柱和俄柱，工作面顶板有离层情况。六、按隐患整改领导小组和各专职小组职责和“五定”原则落实隐患整改总负责人：矿长：樊广灵1、开展隐患排查治理工作落实不到位，无隐患排查登记表，无整改记录和验收记录，无贯彻落实记录；整改方法：立即开展隐患排查治理工作，定期开展工作,并做好记录做好记录和验收。整改时间：2011年6月17B前，需要资金：2.0万元负责人：樊广灵2、矿长及管理人员发生变动，未变更证照，落实职责； 整改方法：立即招聘矿长和管理人员，整改时间：2011年6月17日前需要资金：2.0万元负责人：黄来志、高华书3、管理机构不健全，档案管理混乱；整改方法：成立安全生产管理机构，建立档案。整改时间：2011年6月15日前，需要资金：0.60万元负责人黄来志、高华书、王雄4、列入六大系统建设示范矿井，但进度非常缓慢；整改方法：加大资金投入，按上级要求加快六大系统建设。整改时间：2011年6月30日前，需要资金：100万元以上，负责人：杨绍彩、杨春林、黄来志、高华书、林旭东。5、瓦斯治理，质量标准化建设无方案。整改方法：立即编制方案，加快瓦斯抽放和监控系统建设。整改时间：2011年6月30日前，需要资金：25万元，负责人：刘志清。6、地面工业广场建设未完善，废旧材料设备堆放混乱，工业卫生差；整改方法：清理和整治工业广场，做到广场“一干净、二平整、三整齐”整改时间：2011年6月20日前，需要资金：15万元，负责人：黄来志、朱开举。7、空气压缩机房和机电维修机房待建；整改方法：立即建设空气压缩机房和机电维修机房。整改时间：2011年7H20H前，需要资金：30万元，负责人: 杨绍彩、黄来志。8＞瓦斯抽放系统仪器仪表安装未完善；整改方法：加快瓦斯抽放系统仪器仪表安装。整改时间:2011年7月10日前，需要资金：10万元，负责人：杨绍彩、黄来志。9、距瓦斯抽放泵房20多米的地方管路漏气；整改方法：立即检修管路。整改时间：2011年6月15FI前，需要资金：0.10万元，负责人：陈治秋。10、特种作业人员不足，部分证件要培训和复训；整改方法：立即招聘特种作业人员，安排复训和培训。整改时间：2011年9月10日前，需要资金：3万元，负责人:黄来志、高华书。11、综合办公楼未竣工。整改方法：加快施工进度。整改吋间：2011年7月10日前，需要资金：15万元，负责人：黄来志。12、副井（特别是冋风段）多处水沟不畅，淤泥堵塞，需清理；整改方法：加快施工进度。整改时间：2011年6月20日前，需要资金：5万元，负责人：马龙。13、皮带运输巷靠煤斗附近有300米以上需清理卧底， 支护强度不够，需立即加棚维修；整改方法：加快施工进度。整改时间：2011年7月20日前，需要资金：25万元，负责人：朱开举、马龙。14、副井回风段（目前720米）底鼓严重，断面小（不足5m2）,棚距过大（多数在1.0m以上），需清理卧底，加强支护，棚距不大于0.70m；整改方法：加大投入，合理安排工程进度，全部使用金属支架支护。整改时间：2011年7月30日前，需要资金：35万元，负责人：朱开举、马龙。15、副井作为行人、材料和设备运输的主要通道，巷道弯道多，坡度大，严重影响生产和安全，需改造；整改方法：加大投入，合理安排工程进度。整改时间：2011年8月30日前，需要资金：45万元，负责人：樊广灵、朱开举。16、工作面刮板运输机安装不合格，未做到“一平整、二直线、三灵活”，机头机尾无压柱；整改方法：重新翻装溜子。整改时间：2011年7月20日前，需要资金：0.60万元，负责人：樊广灵、朱开举、马龙。17、井下多处开关未上架、电缆吊挂不齐；整改方法：安排机电人员重新整理，整改时间：2011年6月20日前，需要资金：0.30万元，负责人：朱开举、马龙。 18、主井靠煤斗前200多米巷道积水严重，水沟堵塞，水沟无盖板；整改方法：安排维修班突击清理，整治。整改时间：2011年7月10日前，需要资金：2.80万元，负责人：朱开举、马龙。19、工作面卸压支柱多，多处缺密集柱和仓戈柱，工作面顶板有离层情况。整改方法：将工作面不合格的支柱全部换出，送地面检修，安排工作而维修班加强支护。整改时间：2011年7月15日前，需要资金：7.0万元，负责人：朱开举。八、安全技术措施1、跟班矿长要加强现场管理和监督，严格工程规格质量验收；2、加强通风管理，保证通风设施、设备运转正常，严禁无风、微风和瓦斯超限作业；3、瓦检员必须现场检查瓦斯和有害气体变化情况，安全员随时检查作业场所的安全隐患，发现问题和情况必须立即处理，情况危急时，立即撤出人员。4、严格井下各整改地点的瓦斯检查，发现瓦斯超限必须先撤人后汇报矿调度室，处理瓦斯必须按《煤矿安全规程》操作。5、加强整改质量验收制度，对整改不合格的工程，必须 返工，严把质量验收关。6、加强顶板管理，严格执行“敲帮问顶”制度，翻修巷道必须由外向内进行，独头巷道严禁同时多点作业；翻修前必须先加固施工地点前后10米的支护，维修地点要做好交接班工作，顶帮未做好支护前不得交班；及时清理施工地点的余肝杂物，保证巷道退路通畅。7、替换棚子必须做到“先加后卸，先补后拨”，严禁卸大棚。维修时必须二人以上作业，一人观察顶底板安全变化情况，一人施工作业。8、安装、更换电器设备，严禁带电作业，井下作业必须有安全员和瓦斯检查员在场把关。9、各工种必须按照各自的操作规程施工，严禁违章作业。10、调度室要加强整改调度，及时调度整改过程中的问题，协调好各部门的关系，保证整改工作顺利进行，整改到位。以上方案和措施妥否，请批示。镇雄县大海子煤矿2011年6H5R 镇雄县大海子煤矿复产整改方案和安全技术措施矿长：樊广灵技术负责人：刘志清生产矿长：马龙安全矿长：朱开举机电矿长：周国强（兼）编制：黄奇明期：2011年6月15日