科技发展环境及策略分析

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1、科技发展环境及策略分析福建省科技服务业发展环境分析基于SWOT模型SWOT分析法是一种战略分析方法，最早由美国管理学教授韦里克提出，后来该分析法被广泛应用于经济发展战略研究中，用以分析和研究某一个领域行业现实状况，较为客观清晰。本文通过运用SWOT分析法，对福建省科技服务业状况进行分析，明确其发展的优势、劣势及核心竞争力之所在，从而提出有利于形成具有可持续发展性的科技服务业建设策略。1•优势分析(1)科研体系进一步健全福建省目前拥有78所高校，一级学科博士点29个、二级学科博士点252个、硕士点500多个，共覆盖了10个学科门类；已建有35个国家级、部级

2、和省级重点实验室、13个中试基地，［2］建成了以产权制度改革为核心的省属开发类科研机构和社会公益类科研机构。通过积极推进分类改革和逐步优化科技体制，形成了覆盖工业、农业、社会科学等领域、比较健全的科研体系。(2)政府对科技服务的扶持与投入增加近年来，福建省政府重视创设科技服务发展的基础条件，加强基础数据、网络和信息资源共享建设，加大科研仪器投入，并在科技文献、自然科技资源，以及实验动物等方面的基础工作获得明显的进步。同时，通过系列经济政策对科技创新给予相应的扶持，从而为科技服务创造了有利条件，打下较好基础。如表2所示，福建省科技服务业投入逐年递增。其中泉

3、州、厦门、福州、漳州4个地市在R&D经费支出的总量上占有绝对优势，特别是福州市和厦门市，R&D研发经费总量在九地市中位居前列，达35亿元以上。（3）科技进步与创新水平稳步提高衡量科技创新能力的一个最直观的指标是科技成果。近年来，福建省各地市的科技服务业的项目数量、专利数量逐年增加，如表3所示。福州、泉州、厦门这三个地市在科技项目数量、专利授权数、技术合同成交额上处于领先地位。（4）科技服务平台不断扩展随着科技进步及科技意识的增强，科技人员的创新热情高涨，福建省科技机构及技术交易市场不断增加，极大地提升了福建省的科技服务能力。各地市在建立软

4、件园、高新技术产业园区等方面都在不断的探索并取得了进步，为我省科技服务业的未来的发展搭建更为宽广的平台。[3]2003年福建省高新技术产权交易所揭牌，省政府连续举办的福建项目成果交易会（简称6•18）,成为技术成果转让、交易的大型平台。各地市不断推出具有地方特色的项目对接会，从而促进各个项目本地化与落地实施。（5）科技服务交流能力不断提升福建省在对台港澳科技合作与交流、国际科技合作与交流、省际间科技合作与交流、科技展会及科技兴贸等方面有着可喜的进步。2006年以来,举办了海峡科技论坛、海西科技论坛等。加强与澳大利亚、欧洲、斯洛伐克、日本、南非

5、、加拿大、波兰、保加利亚、乌克兰、瑞典、克罗地亚、哈萨克斯坦、匈牙利、泰国、韩国、捷克等国家的科技交流与合作，举办各种研讨会、投资洽谈会等。成为福建省科技交流会的特色，且每年都在不断丰富中。[2]2.劣势分析（1）对科技服务业的R&D投入不足福建省R&D研发经费支出占GDP的比重偏低，在华东地区处于落后位置。除厦门市在2008年时比重达到3.19%为最高之外，这三年其他地市的R&D研发经费占GDP的比重都小于3%。与广东省、江苏省等科技强省相比，无论从科技预算支出占政府总的财政支出比重，还是从科技服务业的城镇固定资产投资占其每年新

6、增城镇固定资产投资的比重看，福建省都是最少的。（见表4）由表4可见，尽管这三年来，福建省在R&D方面的投入量在增加，占财政支出的比重也在增大。但比起北京、上海、江苏、浙江仍有很大差距。（2）创新与科研力量较为薄弱，科技服务业市场偏小福建省以中小企业为主，科技力量相对薄弱，自主创新能力不足，拥有自主知识产权的产品很少，企业与高校之间的产学研结合比较滞后，技术供给难以跟上产业结构调整和技术升级的需要，造成科技服务业市场需求量偏小。（3）人才队伍建设滞后，科技服务业人才素质有待提高与京津、长三角、珠三角等科教资源强区相比，福建地区在科技人力资源方面的劣

7、势十分明显，特别是科技服务业高素质人才匮乏。政府所属的科研机构中，具有博士、硕士学位的人员仅占8.2%,低于全国10.3%的平均水平；具有高级技术职务的占22.2%,低于26.2%的全国平均。［2］由于福建许多科技服务机构规模小，专业能力有限，专业化服务水平低，一方面无法满足客户的综合性需求，另一方面对于高层次科技人才和创新人才缺乏吸引力，要想摆脱这种双重的制约和恶性循环，急需复合型人才，不仅要懂技术，还要懂市场、管理和法律等方面，才能提供良好的科技服务，以真正发挥科技服务业的桥梁和纽带作用。3•机遇分析（1）服务业国际转移为福建省科技服务业的发展带来了

8、契机近年来，服务业尤其是低端服务业外包成为国际产业转移的新趋势，以美国为代表的发