浙江省印染行业淘汰落后整治提升方案

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1、附件1浙江省印染行业淘汰落后整治提升方案一、总体目标到2014年，基本淘汰不符合国家产业政策和节能减排要求的落后产品、技术和工艺设备，并根据区域产业结构调整的需要，逐步淘汰一批不具有能源资源利用优势、产品附加值较低的相对落后产能，转移一批我省不具备能源资源优势、但属产业链必需且仍有发展空间的加工环节，全省印染行业产业结构、区域布局明显优化，工艺装备、清洁生产和污染防治水平全面提升，主要污染物排放负荷有效降低，当地水环境质量得到明显改善，行业呈现健康、规范和可持续发展态势。具体目标：（-）2012年底前，各县（市、区）完成印染企业基本情况

2、排查，按照《浙江省人民政府关于十二五时期重污染高耗能行业深化整治促进提升的指导意见》和本方案，制定当地具体实施方案。实施方案应按照“关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批”原则，对所有企业进行梳理，逐家明确淘汰关闭、搬迁入园、整治提升等整治要求和整治进度，各项任务要落实责任部门和具体责任人员。（二）2013年9月底前，列入淘汰关停范围的企业、生产线全部淘汰关停到位；对其他所有不符合整治标准的企业全面实施限期整改。（三）2013年底前，所有企业完成整治并按统一标准完成整治验收。对所有未通过验收的企业一律实施停产整治。（四）2014年6月

3、底前，绍兴县作为全省整治示范区率先通过整体验收。2014年底前，有印染企业的县（市、区）的整治工作完成整体验收，全省印染行业主要水污染负荷（COD、氨氮）在2010年基础上减少25%以上，其中绍兴市、杭州市、湖州市和嘉兴市减少30%以上，平均重复用水率不低于35%。二、整治任务（-）优化区域布局。1.严格项目管理。所有新、扩、改、迁建项目必须符合工信部《印染行业准入条件》相关要求和《印染项目投资管理规定》（浙经信投资〔2011〕758号）、《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）》（浙环发〔2012〕10号）有关规定，需新增C

4、OD排放总量的替代比不低于1:1.2,需新增氨氮排放总量的替代比不低于1:1.5。废水不能纳管的地区，严禁批准任何形式的新建及迁建印染项目。加强对印染行业的管理，督促现有企业按照准入条件要求，加快技术改造，淘汰落后产能，规范企业各项管理。对不符合当地印染行业发展规划（行业发展指导意见）和《印染行业准入条件（2010年修订版）》（工消费〔2010〕第93号）的项目，各级投资主管部门不得办理备案、核准手续。2.有保有压集聚发展。新建项目要与淘汰区域内落后产能相结合。原地改扩建、异地搬迁印染项目，要根据企业及产品特点合理控制产能规模，支持和鼓

5、励印染企业集聚升级。鼓励地方按照企业单位资源消耗和单位排污量的综合社会贡献率进行分类管理，在主要污染物“减量置换”的原则下，鼓励“上大压小”、“扶优汰劣”，以腾出的能源、环境指标，在工业功能区、印染园区内适当发展一批规模大、技术先进的建设项目，促使一批企业做大做强，实现产业的健康发展。（二）加快淘汰落后。1.加快淘汰落后产能。综合运用法律、经济、技术、行政手段，加大落后产能淘汰力度。按照《产业结构调整指导目录（2011年本）》（发展改革委令2011第9号）和《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》（工产业〔20

6、10〕第122号）及《浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2010年本）》（浙淘汰办〔2010〕2号）要求，淘汰以下落后产能：未经改造的74型染整设备，蒸汽加热敞开无密闭的印染平洗槽，使用年限超过15年的国产和使用年限超印花机、连续染色机，使用年限超过15年的浴比大于1:10的棉及化纤间歇式染色设备，印染用铸铁结构的蒸箱和水洗设备,铸铁墙板无底蒸化机，汽蒸预热区短的L型退煮漂履带汽蒸箱。过20年的进口印染前处理设备、拉幅和定形设备、网和平网2.全面整治非法企业。在2012年底前，按照“关停淘汰一批、整合入园（纳管）一批、规范提升一批

7、原则，对所有印染企业进行梳理并逐家明确整治要求，在2013年9月底前仍然无法取得相关部门审批、证照不全的一律依法取缔，未达到整治要求的一律实施限期整改。1.推进印染企业准入公告管理。依据《印染企业准入公告管理暂行办法》（工信部消费〔2010〕40号），各级经信部门负责我省印染企业准入公告申请的受理、审核、推荐以及日常监督检查工作。申请企业应当符合《印染行业准入条件（2010年修订版）》（工消费〔2010〕第93号）有关规定要求，不得存有《产业结构调整指导目录（2011年本）》和《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年

8、本）》、《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批）》中规定应淘汰的落后工艺、技术、装备及产品。进入公告名单的印染企业要严格按照《印染行业准入条件（2010年修订版）》的要求组织生产经营活动。（三）提升工