浅谈罪犯劳动受伤问题及防范对策

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1、浅谈罪犯劳动受伤问题及防范对策【摘要】安全生产，就是在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者生命安全和身体健康。具体到监狱的安全生产，就是要保障罪犯在劳动改造过程中的生命安全和身体健康。分析罪犯的劳动受伤问题，防范罪犯的劳动受伤，是安全生产的重要目标。【关键词】安全生产，罪犯，劳动受伤，防范对策引言随着依法治国进程的加快，监狱法律体系也日益完善，文明管理、科学管理促使着监狱对罪犯的各种权利也逐渐重视起來，其中监狱的安全生产（罪犯劳动受伤的防范）显得尤为重要，它不仅能唤起罪犯的良知，使

2、罪犯树立止确的劳动观念，调动罪犯的改造积极性，培养罪犯的良好品质，而且对罪犯顺利冋归社会,寻求口我发展等方面也起到了非常重要的作用。所以，对监狱的安全生产，具有极为重要的现实意义。一、关于安全生产安全生产，一般意义上讲，是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者生命安全和身体健康。具体到监狱的安全生产，就是要保障罪犯在劳动改造过程中的牛命安全和身体健康。安全生产事关最广大人民群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局，历来受到党和国家的高度重视。党的十六届五中全会提出，耍坚持节约发展、

3、清不吉发展、安全发展，实现可持续发展。习近平总书记也在讲话屮指岀，“接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”做好安全生产工作，可以调动罪犯的劳动积极性，减少罪犯的伤亡，减少财产损失，促进监狱的安全稳定。所以做好监狱的安全生产工作，对监狱安全稳定和罪犯的改造具有重大的意义。二、罪犯劳动受伤问题(-)罪犯劳动受伤及处置罪犯的劳动受伤，有别于社会上的“工伤”。监狱法规定，罪犯在监狱中进行劳动改造，罪犯的劳动是一种改造手段，而非生产活动。所以，罪犯在劳动过程中造成的伤害

4、，应称“劳动受伤”更为合适。罪犯因个人原因或机械设备原因造成的劳动受伤，监狱应对其作治疗，同时,如受伤达到伤残等级的(经有资质的医疗部门鉴定)，监狱将根据《罪犯工伤补偿办法(试行)》的有关规定对罪犯进行相应的补偿。(-)罪犯劳动受伤的原因我监今年5-8月份，罪犯劳动受伤的事件达到10人次，平均每月2.5人次,问题较为突现。劳动改造与安全生产办公室对罪犯受伤事件进行了深入的调查了解，并进行了分析讨论，结果显示，罪犯劳动受伤的主要原因分为三部分，分别是制度原因、人为原因和设备原因。下面，我们从各方面进行分析。1•制度原因。我监制定有《机械设备安全管理办法》、《生产性劳动工具

5、管理工作指引》、《监区易燃易爆品管理工作指引》等安全生产制度和规定，但是,这些制度只在整体上作了规范要求，而在一些比较细微的方而，仍不够精细，不够规范。2•人为原因（安全意识）。人为原因是造成罪犯劳动受伤最主要的原因，是安全生产意识不高的具体表现。它主要有四种情况：（1）监狱虽然定期开展安全生产培训班、举办安全生产知识讲座等安全培训教育，但效果仍不理想，整体安全生产意识不够强。（2）警察、罪犯存在一定的侥幸心理和松懈心理。比如，有些罪犯为了追求单工博取改造成绩，私自将机械设备上的安全防护装置卸下，以提高操作速度；服刑前在社会上曾从事过相关机械操作，认为自己已经很熟悉操作

6、，产生松懈心理，注意力不集中。（3）缺乏专业培训。监区虽然有按规定对罪犯开展岗前安全生产培训和转岗培训，但培训未从专业化角度深入开展。（4）制度落实不到位。对一些制度、规定落实不到位，有时会存在应付工作的问题。3•设施设备。在设施设备方面，由于一些机械使用时间较长，不可避免的降低了其安全性，而在生产过程屮，往往忽视了这一点。另外，个别机械安全装置的损坏和不重视劳保用品使用，也是造成劳动受伤的重要原因。三、罪犯劳动受伤防范对策（-）原则和目的1・原则。罪犯劳动受伤防范应以“生产必须安全，不安全不生产”的原则，确保罪犯在劳动过程小尽量免受损害。2.目的。防范罪犯劳动受伤，从

7、本质上来说，就是为了保障罪犯的生命安全和身体健康，确保罪犯的合法权益，促进罪犯的劳动改造。（-）防范意义防范罪犯劳动受伤，具有极为重要的现实意义。它不仅能唤起罪犯的良知，使罪犯树立正确的劳动观念，调动罪犯的改造积极性，培养罪犯的良好品质，而且对罪犯顺利回归社会，寻求自我发展等方而也起到了非常重要的作用。（三）防范对策劳动改造与安全生产办公室针对罪犯劳动受伤产生的各方而原因，进行了分析讨论，提出了相应的防范对策。1•制度方面。为加强监狱安全生产工作的落实和管理，i方而是制定和规范现有的相关安全生产制度，如修改完善《机械设备安全管理办法》、制