浅谈农村信用社案件防范形成的原因及防范对策

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1、浅谈农村信用社案件防范形成的原因及防范对策目前农村信用社随着市经济的不断发展，各项业务逐步壮大，新业务不断拓宽，各项内控制度逐步健全和完善,但是由于农村信用社点多、面广'线长，人员素质偏低，管理难度大，加上管理不严等特点，导致发案率呈上升趋势，其主要原因是：——员工素质差，管理跟不上。一是思想政治素质差。少数员工日常不加强思想政治学习，法制观淡薄，经不住外界不良现象的诱惑或干扰，经不起糖衣炮弹的袭击。拿人家的手短，吃人家的嘴软，受制于人，在诱惑面前便忘记了制度，放弃了原则，这样很容易发生案件，特别是贷款方面，贷款不按程序办理，发放一些冒名、跨区域、超权限等“三

2、违”贷款；二是业务素质低，少数员工自已本身没有任何作案动机，但是由于自身业务素质低，缺乏敏锐的鉴别力，对一些假币、假票据，假印章等都难识别，对作案分子的一些常见的作案手段都识别不准，造成把关不力，这样，即使在内部人员或外部人员中有作案迹象也难以一时被发现，而使作案屡屡得逞；三是管理识意淡薄,缺乏管理的制约机制，且执行制度不严，有章不循，工作忽冷忽热，说起来重要，做起来不重要，上面有要求跟着一起喊一阵，平时无人问津，任其自流，缺乏经常化'制度化、科学化的管理办法，感情代替了信任、代替了一切,因而，一些在平常稍加注意就能杜绝的案件发生了；四是内部检查监督不力，检查

3、人员职责不清，在检查过程中往往缺乏一定的责任心，对一些问题视而不见，听而不闻。——网点机构多，安全设施不达标。农村信用社网点多,对农村信用社来说，无疑多一个网点说多了一份不安全因素，况且由于历年亏损大，包袱较重，硬件投入比较困难，部分网点地理位置偏僻，安全设施达不到要求，加之部分员工防范意识淡薄，一亘发生抢劫案，则容易得逞。内控制度执行不严。一是未坚持“四双”制度。甚至在单独地完成某项重要业务的全过程中，而不受任何监督和制约，岗位之间，业务运作过程中缺乏相互监督制约机制，内部作案容易得逞；二是对“印、押、证”的管理未严格实行分管，职责不明，责任不清，交接登记手

4、续不完整。有价证券，重要空白凭证、保管、领用和登记未严格执行有关制度，让不法分子有可乘。针对上述存在的问题，在防范案件的发生，主要抓以下方面工作。——抓制度建设。建立和完善内控制约机制，以制度约束人、管理人。建立和完善以会计出纳、信贷、安全保卫'计算机管理等一套行之有效，严密科学的管理体系,使内部管理工作有章可循、有法可依。——抓制度落实。防范各类案件，贵在制度的执行，制度再多'再好，没有人执行等于零。要强化信用社“从严治社”，敢管“软、散、懒”思想，做到事事有人管，管理不漏项。各项业务实行事前'事中'事后监督，发现问题及时解决。——加强员工思想政治教育和业

5、务技能培训，提高两个素质。一是以邓小平理论和“三个代表”为指针，加强员工思想政治教育，提高敬业爱岗，遵纪守法和防范案件的工作责任心；二是加强员工业务技能培训，提高整体素质，增强案防的防范能力。——严肃违纪'违规的内部处罚制度。要按照内部规范化管理要求，对违纪违规现象不管涉及到什么人都应按照规定严肃处理。对触犯刑律的要立即移交司法机关处罚,给犯罪分子以震慑，给员工予警示。——加强党风廉政建设和反腐工作。领导班子成员要廉政自律，以身作则，严格要求全体员工及其家属子女，遵纪守法，教育员工发扬艰苦奋斗，勤俭办社的工作作风,提高员工廉洁自律的自觉性，增强企业改革，创业精

6、神。纠正不正之风，保证各项工作顺利进行。责任编辑青青