浅谈如何对市政工程进行监管

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1、浅谈如何对市政工程进行监管摘要：市政工程具有独有的特点：政府投资、建设周期短•平•快、施工质量影响因素多、波动大、变异大、具有隐蔽性和终检局限大的特点。因此，必须重视市政工程的监管。本文从各个角度探讨了市政工程监管的方法。关键词：市政工程；施工质量；控制方法；Abstract:Themunicipalengineeringwithuniquefeatures:thegovernmentinvestment,constructionperiodisshort.Flat.Quick,factorsaffectingtheconstructionqualityandlarge

2、variationandvariationofbig,latentandfinalinspectionthecharacteristicsofbiglimitation.Therefore,wemustattachimportancetomunicipalengineeringsupervision.ThispaperdiscussedfromeveryAngleofmunicipalengineeringsupervisionmethod.Keywords:Municipalengineering;Constructionquality;Controlmethod中图

3、分类号：TU71文献标识码：A文章编号刖g:近年來，温州的市政基础设施工程建设规模不断扩大，比如瓯海大道西段工程总投资约30个亿、温州经济开发区丁山垦区工程每个项H招标额均在一个亿以上、瓯江口新区的市政工程招标额也基本上在一个亿以上。如果说十年以前一千万的项日就可以称之为大项日的话，那么现在一千万的项目只能称之为小工程，可以说温州的市政基础设施工程已经迎来建设的高峰期。随之而来的难题是如何有效加强市政工程的监管，最终确保市政基础设施的质量。下面将多年的现场管理经验及质量监管经验总结出来，供各位同仁参考：一、正视市政工程质量监管工作面临的问题由于市政工程固有的特点，工程质

4、量监控工作还存在不少问题，主要体现在以下“三个不到位”：一是质量意识不到位，不能正确处理加快工程建设与确保丁程质量z间的关系，片Mi追求建设速度，甚至有意识的利用市政工程工期要求高的特点要求业主代表及现场监理对其工程质量高抬贵手，致使质量工作不落实。如一些工程特别是有些重点工程，违反基本建设程序，不及时办理施工许可即开工建设，甚至不办理质量监督手续,脱离监管。二是市场行为规范不到位。在建筑市场过度竞争的情况下，建设单位随意压低工程造价、压缩合理工期；施工单位转包、违法分包、挂靠现象普遍；监理、检测等单位恶性竞争，甚至置法律法规于不顾，一味迎合委托方的不合理要求。比如有的

5、工程建设单位擅自更改设计方案和施工组织方案，迫使监理单位在不合格文件上签字。如果这种局面不能从根木上改变，就很难保证建设队伍的素质，很难净化工程建设的环境，很难提高工程建设的质量。三是质量责任落实不到位。有的建设单位不履行法定质量管理的职责，有的施工总承包企业质量管理存在漏洞，相关分包企业和人员责任不落实，有的项目监理单位形同虚设，根本不能发挥対工程质量的控制作用。二、落实质量责任，健全工程质量保证体系《建设工程质量管理条例》及有关法规屮，明确了建设、勘察、设计、施工、监理等责任主体和施工图审查、工程质量检测等有关单位的质量责任。在实际工作中，应以落实质量责任为目标，着

6、力构建工程质量保证体系。对存在不履行基本建设程序、违反工程建设强制性标准等违法违规行为的企业和个人计入不良行为记录，并在政府网站上公示，进行信用惩戒。确保工程质量冇关法律法规和技术标准的冇效执行，关键是使工程建设的每个参与者都能时刻牢记肩负的质量责任，始终做到各履其职、各负其责。一是要落实各方主体的质量责任。要明确建设单位对工程质量负全面责任，勘察、设计、施工、监理等单位以及质量检测、施工图审查等有关机构按照法律规定和合同约定，対工程质量承担相应责任，同时工程各参建单位的法定代表人要对工程质量负领导责任。要多管齐下，通过严格责任追究，严格执法处罚，督促企业严格落实质量责

7、任；通过评奖创优，健全激励机制，引导企业主动落实质量责任。。二是要强化工程质量终身责任制。工程项目在设计使用年限内，工程各参建单位的法定代表人、工程项冃负责人、工程技术负责人、注册执业人员，要按各自职责对工程质量负终身责任。如果出现质量问题，无论其在什么岗位、担任什么职务，都耍依法追究相应责任。三、创新质量监控方式，并不断完善监控的方式方法对于隐蔽性极为突出的市政工程，应把质量监控重心放在施工过程随机巡回抽查上，同时，针对重大危险源、事故多发和质量通病等重点环节,采用样板引领以及对差企业、差工地和危险性较大的分部分项工程实施重点监管的差别