浅谈基层事业单位财务管理存在的问题及完善措施

《浅谈基层事业单位财务管理存在的问题及完善措施》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅谈基层事业单位财务管理存在的问题及完善措施摘要：事业单位是保障社会公益性福利发展的服务单位，它起着推动时代发展、社会进步的作用。近儿年我国事业单位财政体制也有了重人的改革，特别是2012年国家新出台的行政事业单位内控管理办法的出现,使行政事业单位的内部控制等方面有了明显的提高，为社会整体经济有序发展做出了一定的贡献，但是有的行政事业单位特别是基层事业单位在人员管理、预算管理、收支管理、资产管理等方面出现了许多弊端，已严重地阻碍了事业单位的经济体制改革与发展，并影响了社会的整体经济效益，所以本人从实际工作出发结合自己的工作经验，对现实工作中人员管理、预算管理、收支管理

2、、资产管理等方面存在的问题及原因并加以改进的措施谈谈自己的看法。关键词：基层事业单位财务管理作用与问题及对策一、事业单位财务管理的作用事业单位财务管理总体來说是指事业单位在执行事业计划、开展口常各种服务性活动以及辅助生产经营活动中，对有关经费的筹集、运用、报销、管理和监督等事项。首先在以人为本的理财观念下，事业单位发展水平与财务管理人员的综合素质存在着必要的联系，所以加强财务管理有助于提高财务人员的综合业务素质。其次财务活动是事业单位生存发展不可缺少的重要活动，它贯穿于事业单位经济活动的始终，所以它是促进事业单位提高经济效益与社会服务效益的有利手段，也是提高社会整体经

3、济效益的重要措施。最后财务管理为事业单位其他工作的考核提供了基础数据，所以财务管理工作为促进事业单位生产、扩大事业单位发展提供了合理保证的作用。二、当前我国基层事业单位财务管理工作存在的问题(-)领导管理意识缺乏，相关业务人员的综合素质有待于提高一提起现代化管理，人们总想到企业，特别是股份有限公司以及外资企业的现代化管理模式已经与世界相接轨，它推动了我国社会经济的发展与繁荣。但是事业单位的财务管理不同于企业，尤其是基层事业单位，它还残留着计划体制下的某些意识形态。首先是主管领导不重视财务管理工作，所以对财务管理的政策和规定也不了解，这样不但对财务管理做不了止确的经营决

4、策反而还会阻碍了其正确发展，如命令相关业务人员设置“账外账”，“小金库”等；其次是许多财务人员本身就不是科班出身，有工人岗位上干部岗的，有的是只冇会计证的从业人员，他们缺乏系统的业务学习和后续继续教育培训工作，所以有的财务人员甚至干了一辈子的财务工作也不是很清楚相关本职的业务流程，都按照以前老规矩、老黄历办事，只求过得去，不求过得硬，工作程序总是按老样子进行，工作方式总是停留在记账、报销、登统、报表等传统的落后方式。(-)不重视预算的编制，收支管理不规范我们大家都知道事业单位的预算编制原则是“两上两下”原则。这个原则有着明确的规定，但是许多事业单位对预算的编制是应付形

5、式，其宗旨就是“多要经费，多要支出”，他们对预算的编制方法极为单一，就是用简单的增量编制方法，即在往年预算的基础上增加一个系数来编制本年预算，这是导致预算的编制与后期实际发展的速度与及模不相符的最主耍原因，从而又引起了事业单位特别是基层事业单位收入与支出管理不规范，财政审批也就失去了严格性，最终导致资金的用途随意改变，支出的范围随意扩犬，预算外的资金不纳入木单位进行统一管理，而是成为本单位随意支配的“小金库”。在这个理念下，预算的考核以及跟踪管理与评价就只剩下了“纸上谈兵”，走走形式而已，这样就加大了事业单位的支出，削弱了事业单位合法合规的收入。（三）国冇资产流失严重

6、国有资产是事业单位从事公益服务活动和辅助生产经营活动的物质基础，是我国的一项重要经济资源。国家对行政事业单位的国有资产管理早有规定，特别是从2012年起，国家在行政事业单位内控规范里，从新严格地对事业单位的资产进行了详细的规定，账务处理也逐步向企业靠近，并从资产的配置、购入、使用、管理、报废、处置等方面都有详细的规定，但是现在好多行政事业单位特别是基层事业单位对国有资产的管理还是按照“老黄历”管理我行我素，还是使用部门、管理部门、维护部门与财务部门相互脱节、互不沟通，这样就容易造成账实不符，账面资产不能反映实际情况，账外资产随意而飞。由于前面各个部门的管理相互脱节,那

7、么后面的资产出租、出借、投资、处置手续就十分简单，管理部门的监督只是流于形式。这样的管理理念加速了国有资产的流失，大人地降低了国有资产的使用效率和保值增值效益。三、针对当前我国事业单位现财务理存在的问题应采取的措施（一）全面提高相关业务人员的综合业务素质首先要加强单位主管领导的财务管理意识,对他们进行一系列的会计法律法规的普法教育活动，让他们知道单位的负责人对一切财务经营活动承担最终责任，使他们懂得自己岗位的责任性与重要性，这就为提高财务人员综合素质打下良好的基础。其次在我国2012年对行政事业单位内控管理规定中，对财务管理人员也有了新的要求，特别强