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时间:2019-10-24
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1、林业经济发展中存在的问题及对策摘要:林业经济作为国家经济体系的重要组成部分,其发展主要依靠林业资源。虽然近儿年来,林业经济取得了明显的业绩,但在发展过程中也存在着较多问题。本文以林业经济发展中存在的问题为研究对象,提出了解决问题的具体措施,希望能够对未來的林业经济发展起到一定的借鉴作用。关键词:林业经济发展;存在问题;对策中图分类号:F326.2文献标识码:A文章编号:1674-0432(2013)-10-70-10引言林业经济作为屮国经济体系的重要组成部分,不仅起到促进国家经济发展的作用,同样也担负着增强国家公益事业与基
2、础事业的任务。然而近几年来,为了最大程度的满足国家经济发展需要,对林业森林资源进行了过度砍伐与使用,最终造成了水土流失、生物多样性被破坏等结果,这是与我国提出的可持续发展核心理念相背离的。因此,解决林业经济发展中存在的问题显得尤为重要。本文从林业经济发展屮的联系问题以及宏观限制问题出发,提出了宏观与微观两方面的解决措施。1林业经济发展中存在的主要问题1.1林业经济发展中的微观联系问题林业经济的发展与林业体系内的一切联系因素是分不开的,特别是森林资源。据统计,目前世界的森林面积约为3454亿m2,森林蓄积量为3831亿m2,
3、森林覆盖率平均约为26.6%。而我国的森林面积仅仅占世界森林总面积的3.9%,森林蓄积量也低于世界总蓄积量的3%,森林覆盖率约为13.92%。人均森林面积及森林蓄积量排名皆靠后。并且,由于近儿年来的大量砍伐,导致大径性木材、公益林的减少,人工林比重增加,同时人工种植的林木工种单一,•且成活率低,而森林一直处于低产期、低效益的状态,最后形成了林业资源数量少、质量差的局面,进而影响林业经济的发展。1.2林业经济发展中的宏观调控问题林业资源属于自然资源,但是在现实社会中,林业经济又离不开人的经济性与宏观性行为。人类对林业采取的一
4、系列行为是否得当,影响着林业经济的顺利发展。近几年来,处于宏观位置的重要支撑者与引导者一一企业与政府,在调节方面做的不到位,例如林业企业生产技术地,科研和创新的能力较差;林业企业规模小,集约化程度低;政府未进行合理的、可持续性的产业发展与规划,管理不当;产业结构布置不合理,发展差距较大;国家资金投入力度不够,管理体制改革缓慢等,这些问题的产生必然会影响到林业经济的顺利发展。因此,解决这些问题是非常必要的。2解决林业经济发展问题的具体措施2.1遏制滥砍滥伐行为,合理培育后备森林违背自然规律的行为必然会付出高昂的成本,不能为了
5、满足经济的发展需要,而将林业自然资源作为一种代价进行交换。如果一意孤行下去,必然会反作用于国家经济,这样做更加得不偿失。所以,要提高林业的生产能力与生态功能,改善林业资源的质量与数量,就要从根本做起,树立合理使用林业资源的理念,保证经济与环境的可持续发展,加大对森林资源的保护力度,建立天然的森林保护工程,加强对天然林得保护力度,个别地区可以实行封山育林政策。对相关企业的滥砍滥伐行为进行一定的惩罚,鼓励企业与个人对森林资源的保护与促进行为,增加对珍贵树种的培育,加大后备森林的存蓄力度。总之,就是要通过对林业经济与林业资源进行
6、科学合理的认识以及保护性的行为,促进林业经济的可持续发展。2.2加大林业产业结构改革,合理进行政府宏观规划要对林业产业结构进行调整,首先就是要实行林业分类经营管理,一改过去的一体化传统管理方法,将森林管理细致化、实用化、经济化。即分为公益林与商品林两部分,一部分为公益事业服务,一部分为经济发展服务。其次,要加大科技投入与创新,建立科学实验基地,进行林业科研成果开发与创新,加强对科研人员的培养与奖励,完善科技开发体系,结合学术理论研究与社会经营者的企业经营活动,树立林业相关经济科学研究的市场前瞻意识,以市场需求为导向,将科学
7、理论研究充分融入到现实的经营活动当中,加快高新技术到生产力的转化周期,从而增加林业的生产能力。再次,要对林业企业进行合理规划,将集约化低,发展潜力小的企业与集约化程度高,科技水平高的企业进行合并,提高林业企业的规模与合理性。最后,由于林业分布不均,以及各区对经济需要的程度不同,导致了林业产业分布不合理,针对这一点,政府要加强对林业产业的合理规划,对山区,特别是落后地区的林业进行保护,或者是合理开发,拓展其他方面的经济发展事业,同时,也耍加强较发达城市的林业投入,从而防止由于城市的工业企业的过度开发导致的城市环境破坏与污染。
8、3结语我国目前的林业经济发展还存在着许多的弊端,比如滥砍滥伐行为导致的林业资源数量减少、质量下降,企业集约化程度低,产业投入不够,政府林业结构规划不合理等,这些弊端都是与我国的可持续性发展相违背的。因此,要挖掘这些严重影响林业经济发展的潜在问题,采取有效的针对性措施,合理调整林业产业结构,加大対林业资源
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