济南市加快创新型城市建设的对策建议

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1、济南市加快创新型城市建设的对策建议摘要：创新型城市建设是建设创新型国家的重要组成部分，是当前许多城市选择的未来发展方向，也是区域创新发展的重要模式。文章通过分析济南市建设创新型城市的优劣势及机会威胁，提出了加快创新型城市建设的对策建议。Abstract:Theinnovation-orientedcityconstructionisanimportantpartofbuildinganinnovation-orientedcountry.Anditisthefuturedevelopmentdirectionformanycities,butalsoan

2、importantmodelforthedevelopmentofregionalinnovation.Byanalyzingtheadvantagesanddisadvantages,opportunitiesandthreatsoftheconstructionofinnovation-orientedcityinJi'nan,thepaperproposedthecountermeasuresandsuggestionsonacceleratingtheconstructionofinnovation-orientedcity・关键词：创新型城市；

3、SWOT分析；策略Keywords：innovativecity；SWOTanalysis；strategies屮图分类号：F290文献标识码：A文章编号：1006-4311(2013)28-0024-031创新型城市党的十六届五中全会提出“建设创新型国家”，通过提高自主创新能力来提高国家竞争力。济南市以党中央、国务院建设创新型国家的精神为指导于2006年提出建设创新型城市。创新型城市是当前许多城市选择的未来发展方向，也是区域创新发展的重要模式，是政府和学术界共同关注的焦点问题。创新型城市英文表述有两种:"Creativecity”和"Innovativ

4、ecity”,是指以创新要素作为驱动的一种城市发展和经济增长的模式，包扌舌信息、知识、人才、经费等创新资源，大学、研究机构、企业、中介机构、政府等创新机构，激励、竞争、评价和监督机制等创新机制以及创新环境［1］。创新型城市的概念模型见图lo2济南市建设创新型城市SWOT分析在山东区域经济发展中，济南既是半岛城市群的双中心城市Z-,又是济南都市圈的核心城市，同时是跨省际的区域性中心城市。济南市建设创新型城市有其自身的优劣势。2.1优势分析2.1.1地理环境优势济南位于山东半岛中部偏西，是山东省城市的核心，其影响力可以辐射到省内任意城市。同时，是山东与其他各

5、省连接的中心，与各省市有着便利的交通连接。2.1.2经济环境优势济南是区域金融中心，金融机构门类齐全，很多省级宏观调控部门和派出机构都在济南设立区域性总部。2.1.3政治环境优势作为省会城市，济南是全省政治中心，儿乎所有的省直机关和大多数中央驻鲁机构都设在济南。2.1.4文化环境优势济南位于孔孟之乡，是山东省教育基地，有山东大学、山东师范大学等高水平大学和省级科研机构，拥有国家十大软件基地之一的齐鲁软件园。2.2劣势分析2.2.1物质资源基础薄弱济南地理位置特殊——南冇山区北冇黄河，因此在物质资源开发上受到制约。而且济南木身也不具有良好的物质资源基础，其

6、丁业生产原料主要依靠外地运输。2.2.2产业基础不完善济南目前的产业主要依赖于6大产业集群：交通装备、电子信息、冶金钢铁、石化化纤、食品药品和机械装备，其中,冶金钢铁和石化化纤已不符合济南市的发展规划，成为产业结构调整的重点与难点。2.2.3县域经济滞后全国百强县中，山东省共22个，济南只有章丘市一个，口排名也仅仅为49位。而且济南的贫困县如商河的GDP也远远滞后于其他各县。2.2.4经济增幅缓慢济南市的各项经济指标大都位于省内前列，但增幅却位于省内倒数。2.3机遇分析2.3.1政策机遇国务院关于扩大沿海经济开放区范围的通知中，把济南等列为山东沿海经济开

7、放区。同时，黄河三角洲高效生态经济区发展规划的通过也为济南发展提供了机遇。2.3.2区位机遇济南位于京沪高铁和京沪铁路的耍塞,京沪高铁的建成使得济南进一步对接长三角经济圈、京津冀经济圈，在山东及全国的地位逐步提升。2.4威胁分析2.4.1经济环境威胁宏观经济环境经济系统不完善，法规制度不健全。2.4.2长三角和京津唐威胁山东半岛城市群的经济总量与长三角、珠三角、京津唐差距显著。在长三角和京津唐的南北夹击下，山东可能成为“经济洼地”。3济南市加快创新型城市建设的策略建设创新型城市就是在提升城市的创新能力，需要社会上每一位成员的努力，经济社会的全面发展离不开

8、创新的引领和支撑，应该以“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”为指导，增强自