服务业发展情况调查与对策

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1、服务业发展情况调查与对策摘要：服务业发展作为推动经济可持续发展的新引擎，对于促进新常态下佳木斯市经济结构优化，激发经济增长活力都起着-

2、•分重要的作用。木文通过对佳木斯市服务业发展情况的综合调查，针对服务业新增长点的培冇和传统服务业转型升级等问题，深入剖析目前佳木斯市服务业发展存在的瓶颈问题，并且提出针对性的对策建议，力求为推动服务业转型升级发展提供决策参考。关键词：佳木斯；服务业；对策一、佳木斯市服务业发展基本情况1.近十年服务业总体呈较快发展水平近年来，佳木斯市充分发挥区域屮心城市优势，吸引一批批现代服务性项1=1落地、建

3、设、发展，不断拓展现代商贸、物流等生活性服务业的发展空间，推进服务业发展水平较快提升。2004年佳木斯市服务业增加值实现超百亿元，2010年超过200亿元，2013年突破300亿元，2015年实现服务业增加值372.9亿元。“十二五”期间，佳木斯市服务业增加值年均增长9.2%,占GDP比重保持在40%-50%之间，占比一直处于全省第三名的位置，显示了较大的发展潜力。2.服务业成为全市经济发展的重要推动力虽2015年，佳木斯市服务业对GDP的贡献率达到57.5%,是三次产业屮对经济增长贡献率最高的产业，拉动GDP增长3.7个百分

4、点，服务业增加值平均每提高一个百分点，可拉动GDP增长约0.4个百分点。同时，近两年来，全市城镇私营单位从业人员数达到10万人左右，约占全部从业单位从业人员的60%以上，服务业成为促进就业的重要产业。3.服务业投资成为固定资产投资增反的重要支撑“十二五”期间，佳木斯市服务业投资结构不断优化，区域文化、教育、科研、体育、卫生、商贸屮心的引领作用显著增强，一人批如万达广场、利达购物中心等人型综合商场及三江商贸城、桦南皮草城等专业批发人市场建成投入使用，商贸、物流、旅游产业发展迅速,形成了多点开花、共同发展的良好势头。2015年佳木

5、斯市服务业完成投资额315.1亿元，同比增长35.2%,高于全社会固定资产投资24.7个百分点。分行业看，交通运输仓储邮政业、房地产、水利环境和设施管理业是服务业投资的主要行业，占服务业固定资产投资额比重77.37%，现代服务业中所包含的新兴产业如文化艺术(150%)、租赁和商服业(24.4%)投资额增长速度较上年有较人幅度增长，成为重点投资行业。二、当前佳木斯市服务业发展存在的瓶颈问题1.总体规模仍偏小偏弱虽然近年来佳木斯市服务业发展较快，但从全省层而来看，2015年，佳木斯市服务业增加值总量仅占全省服务业总量的5%左右，列

6、哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、牡丹江、绥化之后，位于全省第六位，这与佳木斯市整体经济水平排位并不相符。另外，从批零贸易规上金业单位数、住宿餐饮规上企业单位数、重点服务业单位数、从事服务业经营活动的个体户数来看，均比哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江等地市少，与上海、江苏、山东等服务业发达省市相比，这种差距更为明显。2.服务业层次冇待捉高总体来看，目前佳木斯市传统服务业占比较人，现代服务业发展相对滞示，尤其是新兴行业仍然处于初级发展阶段。个体來看，虽然有一•些聚集力较强的人商集I才I、万达广场等超大型商场，但是，现代服务业中的科技含量较简的科学

7、研究、技术服务业、信息传输软件业增加值占服务业增加值比重不足5%。软件开发、技术创新等技术密集型行业儿乎一片空白，文化、旅游等新兴产业也尚未形成主导产业。服务业结构不优、转型升级不快问题较为突出。3.生产性服务业发展相对滞后生产性服务业作为制造业的配套产业，是三次产业加速融合、协同发展的关键。但在近几年佳木斯市经济下行压力加人，经济发展进入“新常态”的人背景下，佳木斯市生产服务业发展相对滞后，尤其是为现代农业及髙附加值产业链上卜•游服务的各类服务型企业发展水平较低，成为影响和制约产业竞争力提升的瓶颈之一。2015年，佳木斯市工

8、产性服务业屮交通运输仓储和邮政业、批发和零售业増速分别低于全市服务业増速2.5和0.7个百分点。4.服务业企业普遍创新发展能力不足调查中了解到，佳木斯市现代服务业整体技术含量不高，高端服务业比较缺乏。绝大多数企业自主创新能力不足，缺乏核心技术，所捉供的产品和信息服务基本处于产业链中低端，与一产、二产联动不足，经济效益较低。同吋，没有真正形成対服务业有强大带动作用的主导产业，产业集聚度低，具有带动区域性发展的规模金业较少，品牌缺乏知名度。三、促进佳木斯市服务业健康发展存在的对策建议1.突出优势，大力发展现代服务业充分利用佳木斯市

9、牛态环境、农业资源、地理位査等独特优势，以“市场化、品牌化、国际化、专业化”为方向，全面提升服务业层次和质量，促进生产性服务业与生产制造深度融合，鼓励生活性服务业向精细化和个性高殆质转变，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，积极培育具有地方特色的新产站、新业态、新模式，