关于全县民事行政检察工作的调研报告

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1、关于全县民事行政检察工作的调研报告县人大常委会:根据丰都县第十八届人大常委会20xx年工作要点及第24次主任会议安排,县人大常委会将听取和审议县人民检察院民事行政检察工作情况的报告,为做好审议工作,县人大常委会于七月初组织调研组对我县民事行政检察工作情况开展了专题调研,调研组通过深入群众开展走访、发放调查问卷、实地查看县检察院控申接待大厅、案管中心等方式,全方位、多层次对全县民事行政检察工作进行了调查了解,于20xx年7月10日,召集县委政法委、监察委、检察院、法院、法制办、公安局、司法局、律师协会、国资中心、农委、国土房管局、食药监局、环保局

2、、林业局、水务局、工商联等单位负责人,听取了相关单位在民事行政检察工作方面的汇报,并就做好我县民事行政检察工作进行了深入研究和探讨,在以上工作的基础上,形成了调研报告。一、民事行政检察工作主要做法及基本成效县人民检察院紧紧围绕全县工作大局,充分发挥民事行政检察工作职能,对县人民法院的民事诉讼、行政诉讼和执行工作以及我县各行政机关的执法活动依法进行监督,为促进依法行政、维护司法公正和化解社会矛盾、维护社会和谐稳定作出了积极的贡献。20xx年以来,共受理民事行政监督案件240件,办结221件,总体取得了较好成绩。(一)强化监督职能发挥,确保司法公平

3、公正。一是加强生效裁判监督。对县人民法院生效的判决案件加强监督,做到有错必究,该提出再审检察建议的,及时向法院提出,该提请上级人民检察院抗诉的,依法提请抗诉,进一步确保司法的公正,维护司法的公信力,增强了生效裁判监督的实效性和针对性。共审查民事生效裁判案件20件,其中提请抗诉3件,建议提请抗诉1件,建议不支持监督申请15件,不支持监督申请1件。二是注重虚假诉讼监督。按照《关于在查处虚假诉讼中加强配合与协作的指导意见》有关要求,建立健全防范和查处虚假诉讼的工作制度和措施,有效制裁虚假诉讼,开展了虚假诉讼监督专项活动,加大对虚假诉讼的监督力度,针对

4、虚假诉讼案件高发领域,建立了常态化监督机制,加强与法院、公安、建委、国土房管等部门的联系,强化对虚假诉讼的预警和研判,从源头上监督虚假诉讼。通过摸排线索、调查核实,共查办虚假诉讼案件3件,提请抗诉后,法院已全部撤销。三是加强审判、执行活动监督。《民事诉讼法》规定,基层检察院承担审判程序中审判人员违法行为监督和执行监督工作。县人民检察院按照上级部署,及时调整工作重心,把监督重点放在对同级法院的调解监督、行为监督和案件的审判、执行监督等工作上来,对法院办案程序和社会反映强烈的执行突出问题进行重点监督。20xx年来,对人民法院在审判民事案件中存在的立

5、案、送达、证据收集等程序性问题发出检察建议10件,法院采纳9件;对人民法院在民事执行活动中的违法情形发出检察建议5件,法院采纳2件。(二)加强民生保障工作,切实维护群众权益。坚持把保障民生诉求、化解社会矛盾贯穿民事行政检察工作始终,不断创新工作机制,拓展工作领域,取得了较好法律效果和社会效果。一是积极畅通申诉渠道。建立了集“受理、投诉、查询、接待”为一体的控申接待大厅,安排专人为来访群众提供法律咨询、做好释法明理工作、引导来访人依法申诉和申请检察监督维权,实现了服务受理零推诿,服务方式零距离,切实把倾听民意落到实处,加大对群众合法申诉权的保护。

6、二是加大支持起诉力度。充分发挥民事行政检察在维护司法公正、保障群众合法权益方面的积极作用,重点办理拖欠农民工薪酬、人身损害赔偿金、追索赡养费、养老金等案件,努力化解矛盾,促进社会和谐稳定。20xx年以来,县人民检察院办理支持起诉案件xx4件,提出支持起诉意见书xx4份,获法院胜诉裁判125件。办理劳动报酬纠纷案件13件,均获法院裁判胜诉,成功帮助了13名农民工追讨劳动报酬共计人民币8.6万余元;办理支持孤寡老人赡养费纠纷案件3件,获法院调解胜诉3件,为群众提供法律咨询50余次。帮助109户农民追讨土地流转金10余万元获得胜诉。三是抓好息诉调解工

7、作。坚持把息诉调解工作摆在重要位置,对人民法院裁判正确的民事行政申诉案件,切实做好释法析理,加强与法院、司法、律师协会等部门的沟通联系,将检察和解与人民调解、审判调解相对接;县司法局还建立了参与化解和代理涉法涉诉信访案件律师库,安排20名律师为来访群众提供法律服务,做好涉法涉诉信访案件的平息工作,律师累计值班85次,接待涉法涉诉信访群众55余人次,有效化解了矛盾,促进了社会和谐稳定。(三)加大公益诉讼工作力度,着力保护公共利益。一是充实公益诉讼外部力量。县人民检察院在案源渠道上狠下功夫,在重点领域持续加大监督力度,聘请27名联络员参与监督案件2

8、9件,协助收集辖区内侵害农民工等弱势群体合法权益、侵占国有资产导致国有资产流失等公益诉讼信息,有效畅通和拓宽了服务人民群众渠道,扩充了公共利益的监督主

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