关于乡镇领导班子换届有关问题的调研报告

《关于乡镇领导班子换届有关问题的调研报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、关于乡镇领导班子换届有关问题的调研报告按照省委组织部通知要求，我们对乡镇领导班子换届有关问题进行了专题调研，通过发放调查表、召开座谈会、进行数据统计分析等形式，系统总结我市乡镇领导班子换届工作中的经验做法，认真查找问题和不足，深入探讨做好新形势下乡镇领导班子换届工作的有效途径。现将有关情况报告如下：一、基本情况近年来，我市严格按照《干部任用条例》有关规定，坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则，大力加强乡镇领导班子建设，通过换届选举和个别充实调整，一批综合素质好、文化层次高、发展潜力大、实绩突出、群众公认的优秀年轻干部走上乡镇党政领导岗

2、位，乡镇领导班子的年龄、知识和专业结构不断优化，活力不断增强。目前，全市xx个县（市、区）共有乡镇xx个，乡镇党政领导班子成员xx人，平均年龄xx岁。其中，xx岁及以下的xx名，占xx%；31—35岁的xx名，占xx%；36—40岁的xx名，占xx%；41—45岁的xx名，占19.9%；46—50岁的xx名，占xx%，51岁及以上的x名，占xx%。大学以上文化程度的xx名，占xx%，其中研究生xx名，占xx%；大专及以下文化程度的xx名，占xx%。女干部xx名，党外干部xx名，少数民族干部xx名。从来源上看，从乡镇提拔任职的xx名，占xx%；从县

3、（市、区）直部门交流到乡镇任职的xx名，占xx%；挂职留任的xx名，占xx%，通过公开考选、跨县(市、区)交流等方式到乡镇任职的xx名，占xx%。二、关于几个重点调研问题（一）应如何确定乡镇党委领导班子结构？乡镇党政领导班子成员的选拔、配备（包括副书记职数、党政交叉任职人数等）、交流、稳定任期等方面有哪些需要注意的问题，有什么好的意见建议？1、进一步优化乡镇党委领导班子结构。结合乡镇发展需求、班子结构要求和个人成长要求，统筹考虑班子配备。建议乡镇党委领导班子形成以40岁左右干部为主体的梯次配备，重点抓好乡镇党委书记的配备，乡镇党委书记以35岁至5

4、0岁的干部为主体，适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁以上的干部，注意选拔35岁以下的优秀年轻干部。进一步改善领导班子知识、专业和工作经历结构，注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部，乡镇党委领导班子成员在全县范围内形成合理结构。加大选拔优秀年轻干部力度，30岁左右、具有全日制本科以上学历的干部要有一定数量。注意选拔优秀女干部进乡镇党委班子。2、积极推进乡镇党政领导班子配备改革。近年来，严格按照中央和省委、市委有关要求，积极推进领导班子配备改革，在减少党委副书记职数、适当扩大党政领导班子成员交叉任职、配备优秀年轻干

5、部、推进干部交流等方面取得了实质性进展。但同时也存在一些需要注意的问题。一是在领导职数配备方面。目前，乡镇党委只设一名专职副书记，如何规范专职副书记的职责和其他党委委员职责，需要进一步深入研究。另外，一定程度上还存在着党政班子分工重叠的问题。建议进一步明确专职副书记职责分工，充分发挥专职副书记作用。同时，加大乡镇党政领导交叉任职力度，有条件的地方，可以逐步推行乡镇党政正职“一肩挑”。二是在干部交流方面。按照中央有关干部交流的规定，积极推进干部跨地域交流、回避交流和轮岗交流。换届交流的重点是乡镇主要领导干部、关键岗位干部、有培养前途的优秀年轻干部以

6、及因工作需要交流的干部。在加大干部交流的同时，要着眼长远，统筹安排，认真执行党政领导干部职务任期有关规定，注意保持乡镇党委、政府领导班子的相对稳定及本地干部和交流干部的适当比例。三是在稳定任期方面。进一步明确任期制的适用范围、任期任届、任期管理和任职期满干部的安置措施等，可以结合这次乡镇党委领导班子换届，在有条件的乡镇进行试点。同时，严格控制选任制干部任期内的职务变动，克服届内职务变动频繁的现象。（二）乡镇党代会的组织工作面临哪些问题？乡镇党代会代表名额、结构应如何把握？在党代会选举时有哪些环节容易出现问题，应如何改进？1、乡镇党代会的组织工作面

7、临的主要问题。一是基层党员参与面不够。由于党代表平时参加活动较少，造成党代表参与党代会的积极性不高，个别乡镇党员队伍老化、作用发挥不突出，再加上外出务工党员不断增多，党员参与面还不够广泛。二是代表来源面窄。乡镇党代表多数是乡镇机关、乡镇直部门和各行政村党员干部，一线普通党员代表比例偏低。三是机构不够健全。与人代会相比，乡镇党代会工作机构还不够健全。代表活动缺乏有效的组织，代表反映意见建议缺少必要的渠道，建议进一步探索实行党代表常任制。2、乡镇党代会代表名额、结构的把握。在确定乡镇党代会代表名额、结构时，应根据党组织、党员数量和工作需要确定。代表的

8、构成应具有广泛性，要合理调整代表组成结构，适当增加生产和工作一线的代表名额，妇女代表比例要高于本地妇女党员占党员总数的比例；少数民族聚居