实习论文日记(某国有林场经营体制改革探讨)

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1、实习论文（附实习日记）论文题目某国有林场经营体制改革探讨某国有林经营体制改革探讨摘要:随着我国经济迅速发展和市场经济体制的不断完善以及林业宏观经营战略的转变，林业经营体制改革势在必行。改革的实质是调整各种利益关系，促进森林资源营造、培育、管护、利用的全面可持续发展。本文通过参考前人研究的结果结合某的实例，对国有林场改革模式加以讨论。关键词：国有林场，改革模式，探讨1.国有林场经营体制改革的宏观背景1.1.社会对森林资源的主导需求发生了根本型转变随着我国经济的迅速发展，综合国力不断的增强，生态问题在全球受关注,林业在社会经济发展

2、中的作用越來越突出。林业不仅要满足社会度木材和森林产品的多样化需求，更要满足改善生态，保障国土生态安全的需求。生态需求已经成为社会对林业的主导需求，我国林业经营方式正处在重要的变革和转折期，正经历着有木头经济向发展生态经济为主要的历史性转变。1.2.林业资源数量质量普遍较低从整体上來讲我国是一个林业资源缺乏的国家，森林资源总量严重不足，森林生态系统的整体功能述非常脆弱，与社会需求之间的矛盾日益突出,国有林场内部经营状况不佳，林业经营状况改革的任务比任何时候都更加繁重。1.3•林业生产里布局做了重新调整2003年按照加快发展、优

3、化结构、改善林业上产里布局的原则，国家林业局将原有重点工程整合为“天人林保护工程”等六大工程。这六大工程是建设林业的主战场，是战略重点，是三位一体加快林业发展的生产力新布局。1.过与林场经营体制改革的必要性1.1国有林场改革事业单位制下的低效率长期以来国有重点林区森林资源公有，集体经营，经营模式单一，以传统的木材永续生产为经营理念，不计盈亏。这种不计经济效益的经营模式和公共事业单位工资制度，定岗定资，导致了林场管理层至基层工作人员没冇生产积极性，生产效率低使得面积广阔的国有林地资源并没有创造出其相应的价值。长期的事业单位工资制

4、度让林场职工拥冇了一种固守不变的优越心里，只耍林场存在就必须为其提供工资福利，不清楚林场尴尬的处境，缺乏生存的危机感和紧迫感。林场自生没有能力产生效益养活林场职工，不断的拿工程资金养人，结果使林场陷入自毁发展出路的深渊。国冇林场经营机制改革冇利于促进生产力发展,优化生产关系，促进经济发展。林场实行以职工家庭承包经营为基础的私有经济和股份合作，从而改变林场单一的公有制经营模式，完善经营体制，实行一场多制。职工作为经营者同时乂是劳动者，将会对调整生产关系和解放生产力具有重要的意义。职工的收入直接与其经营的业绩挂钩，有利于实现权责利

5、的统一。承包经营后，按照市场需求国冇林场职工以追求最大的经济效益为目的可以优化林地资源配置，采用先进的培育管理技术，实行集约经营，从而促进经济增长，优化林业结构，逐步摆脱国有林场职工对森林资源采伐获益和项口资金养人的依赖,节约项目资金以促进林场发展方式的转变，冇效的保护森林资源，维护生态平衡。1.2国有林场改革卸下林场沉重的社会包袱从国有林场的建立到现在国有林场不仅承担着林场经营管理，为国家发展提供充足的木材资源维护生态平衡的职责，还承担着沉重的社会责任。国冇林场大都远离城市，交通不便，信息闭塞。因此林场建立Z初，相应的基础设

6、施和社会服务部门相应的落户林场，结果使林场承担着当地职工的医疗、卫生、保险、教育、法律等种种社会职能，林场背负着沉重的社会包袱，在林场经济效益良好的吋候，能够负担得起这些社会职能。随着国有林场陷入两危的境地，国有林场无力承担沉重的社会包袱，但又没有办法甩掉，使国冇林场的发展举步维艰。林场企业化改制以后，这些职能逐渐的移交到当地的政府手中，林场只负责生产经营管理。2.3国有林场改革有利于林场变输血为造血从1998年开始的天然林保护工程，基本上扭转了国家在国冇林区长期以来重取轻予的局面，对重点国有林区给予重金扶持，一定程度上缓解了

7、林区积存的孑盾。到21世纪随着生态文明的捉出，国家对国有林区投入大量的资金开展工程，这些资金的注入极大地减轻了国有林场的压力。但是，天保工程等国有重点林区其他耗资巨大的工程，其成功的标志，应该是催生出一个林区可持续发展的局面。如果这些工程的实施导致国冇林区对国家资金注入的长期依赖，不思进取，不努力改变眼而的困境，则意味着这些工程的失败。某在开展工程的而几年，一直没冇创出自己独有的发展模式，而不断的拿工程资金养人，一直靠外部的输血苟延残喘，如何把输血变造血是重中之重，也是目前面临的重大抉择。国有林经营体制改革减轻了林场投资负担，

8、卸下了社会包袱，打破传统的用人制度，解决冗员问题，节约项口资金发展生产，促进林场经济发展，将会改变资源危机，经济危困的局面，自己创收。2.4国有林场改革将打破原有的熟人社会和用公制度当前，某国有林场职工整体素质低，职工干部文化程度偏低，林场职工观念陈旧，市场经济意识淡薄，缺乏