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1、夹马11引黄管理局体制改革实践与探索行政论文范文大全夹马口引黄管理局体制改革实践与探索摘要:运城市夹马口引黄管理局集水源供给、泵站提水、灌区灌溉一条龙服务于一体,由原夹马口、浪丿占、小樊三个单位合并而成。冇水源站两处,捉水能力44m3/s;泵站两处,综合提水能力20m3/so灌溉面积3・35刀hm2,涵盖临猗、永济两县(市)9乡镇25万人口,是运城市农业发展的有力支撑和坚强后盾。2000年灌区被水利部列为大型灌区改革试点单位之一,2002年水利部、人事部联合授予管理局“全国水利系统先进集体”荣誉称号。关键词:夹马口引黄
2、管理局体制改革一、灌区改革的指导思想和目标灌区目丽血临的困难和问题:一是供水成本(包括电价、维修材料、人员工资)逐年上涨而农产品价格持续低迷,灌溉市场疲软;二是工程超期服役,设施老化,效益低下,而农民用水时间集中,要求更高。针对这些情况,根据水利部大屮型灌区“两改一提高”的要求,引黄管理局立足实际,提出了“牢固树立为灌区农业生产服务的思想,以人为本,以提高经济效益为中心,一切从实际出发,科学决策,狠抓管理”的总体思路,结合工程改造,展开了管理体制及运行机制的改革和创新,以改革求生存,靠创新争发展。确定改革目标首先要确定
3、管理目标。根据工程是公益性较强的基础设施和市场化发展的需求,第一口标是为灌区农民服务好,其二是工程要维持良性运行,其三是工程管理者要得到应冇的报酬,也就是要兼顾农民利益、工程自身利益和工程管理者利益,这就构成了管理目标的三大要素。二、灌区改革的具体做法1.改革内部管理机构,实行“事”“企”分开管理局原来的机构设置,每个科室既有行政职能,又有经营行为,责权不清,推委扯皮,影响了工程效益的发挥。根据工程单位事业性质企业化运作的特点,对内部经营管理实行“事”“企”分开。行政职能机构:由办公室、财务供应科、灌溉管理科、工程技术
4、科等组成。履行事业性质的行政管理,按照国家有关水工程的法律、法规,依法管理工程。行政综合管理机构:由夹马口办事处、支斗渠管理总站和8个乡镇支斗渠管理站共10个单位组成。属管理局行政派出机构,主要做好水经营实体的管理工作。水经营实体:由夹马口站、堡里泵站、干渠、16条支渠等共32个单位组成。直接参与工程内水市场经营,负责所下达任务及指标的完成。后勤服务机构:由局机关服务处、临晋服务处、通信站、灌溉试验站等组成。承担全局的后勤服务和灌溉服务。行政职能机构与行政综合管理机构实行事业化管理,各经营实体独立核算,模拟企业化管理,
5、达到“行政机构宏观调控,经营实体独立经营,后勤部门全方位服务”。各机构之间相互监督,相互制约,形成“产权清晰,权责明确,协调高效”的良性运作局面。2・改革斗渠管理体制,让用水户参与灌溉管理在推行斗长责任制的基础上,根据水利部提出的“让用水农户参与灌溉管理”的思路,对灌区斗渠管理体制进行了改革。在灌区内以斗渠为单位,民主选举产生由用水户代表、产权代表(国家和集体)参加的“斗渠管理委员会”。“斗管会”经过注册、登记,具冇法人地位,负责招标、推荐斗长候选人,召开用水户会议,做好木斗渠用水农户的灌溉用水服务。目前,全灌区共成立
6、“斗管会”187个,改革范围占到全灌区斗渠的90%。通过成立“斗管会”,建起了基层群众管水组织,增强了农民参与管理的积极性。同吋,由于基层水利工程的产权和所有权得到明晰,农民投资建渠的热情空前高涨。2001年,农民自筹资金対30余km斗渠进行了防渗处理,渠道状况明显好转。首页12尾页县电信分公司农村统包管理考核办法为了更进一步地深化农村统包渠道的建设,充分调动农村统包员工的积极性,确保2005年全面完成上级下达的各项量收计划,特制定本办法。2005年农村统包酬金采取计件与KPI绩效考核相结合的方式,并对2004年所有实
7、行准统包的单位采取与统包单位相同的考核办法,全部列为正式的农村统包管理,阅读全文>>法院档案管理工作若干规定一、加强档案工作的指导思想是为审判、侦查、公诉服务,为当事人服务。二、组卷必须符合有关规定的要求。三、立卷归档必须符合有关规定的要求。三、除木院院长外,任何单位、人员借阅卷宗必须填写借卷单并经办公室分管档案工作的负责人批准。四、本院党组成员借阅案卷的,应当办理借阅手续。五、办案人阅读全文>>公司合同管理制度第一章总则第一条为了实现依法治理企业,促进公司对外经济活动的开展,规范对外经济行为,提高经济效益,防止不必要
8、的经济损失,根据国家有关法律规定,特制定木管理办法。第二条凡以公司名义对外发生经济活动的,应当签订经济合同。第三条订立经济合同,必须遵守国家的法律法规,贯彻平等互利、协商一阅读全文>>《六韬》的管理思想《六韬》虽题为吕望所作,实际上当成书于战国中后期,是宋代颁定的《武经七书》之一,是先秦兵书屮集大成之作,受到历代兵家的重视,曾被译
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