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1、論加強基層統計工作的策略【摘要】統計工作是國民經濟的重要組成部分，基層統計工作是整個統計工作的基礎，面對基層統計工作中存在的問題，必須完善統計法制建設，增強統計服務意識，加快統計信息化建設，提高統計人員素質，才能治理虛假統計信息，維護統計秩序，促進基層統計工作的健康發展【關鍵詞】市場經濟基層統計策略統計既可以反映某一特定時點上的現狀，又可以反映一個特定時期內的動態；既可以反映規模，又可以反映結構；既可以反映速度，又可以反映效益與效率。可以說，統計工作深入滲透到經濟和社會生活的各個領域一、基層統計工作的現狀1、基層統計工作的重
2、要性統計工作是通過搜集、匯總、計算統計數據來反映事物的面貌與發展規律，是一項重要而繁瑣的工作。基層單位的統計工作是整個宏觀統計的源頭，是整個統計工作的起點。統計質量的高低取決於基層統計數據，基層統計是整個統計工作的基礎，是決定整個統計工作成敗的關鍵。做好基層統計工作,直接關系到社會經濟發展和人民群眾的切身利益，也對各級領導分析經濟發展情況、研究對策具有重要的意義2、基層統計工作長期以來的缺陷長期以來，基層統計工作基礎薄弱，統計機構不健全、經費緊張;統計人員地位低下，人員素質低、變換頻繁，任務重、人手少，統計人員是“清一色”的
3、兼職，對統計工作隻是應付，對統計業務不熟，對統計指標含義、統計口徑、統計范圍以及統計方法一知半解；上報的報表不規范，不同行業、不同規模的基層單位會計核算與統計核算存在較大差異,有些指標無法通過正常渠道取得,統計人員隻能按照自己對統計制度的理解去估算，統計數據質量很難得到保證，基層統計人員除瞭要完成上級統計部門佈置的統計調查任務,編制定期報表、年報外,還要完成大型普查任務和其他專項調查任務3、基層統計工作遇到的新挑戰隨著市場經濟的深入發展和單位改制，利益主體多元化，統計對象的數量急劇增多，統計力量不足，統計信息收集的難度增大,
4、很容易滋生腐敗現象，特別是當統計數據與單位或領導利益相矛盾時，由此引發的虛假統計現象屢見不鮮，統計人員與單位負責人往往同流合污，弄虛作假、瞞報問題、謊報成績，造成“官出數據、數字出官”等現象。同時，隨著知識經濟時代的來臨,信息傳遞速度加快、信息量變大，對統計工作的時效性和全面性要求越來越高，統計工作越來越被社會公眾和各級領導所關註。基層單位統計工作遇到瞭新的挑戰，傳統統計理念和方式方法已遠不能適應知識經濟和市場經濟發展的需要二、加強基層統計工作的相關策略針對基層單位統計工作中存在的問題,必須加強統計法制建設，加大執法力度;增
5、強統計服務意識,提高統計服務水平;加快統計信息化建設,提升統計服務手段;提髙統計人員素質,加強繼續教育，才能徹底扭轉基層統計工作中存在的問題。提高基層統計人員地位，調動基層統計人員工作積極性，創造良好的統計環境,從源頭上根治虛假統計信息，維護統計工作秩序，促進基層統計工作健康發展1、完善統計法制建設,加大執法力度由於受多種因素的影響，基層統計工作收集報表難、開展調查難、搞準數據難，統計工作環境一直不理想。必須完善統計法制建設，加大統計執法力度，增強全民的統計法制觀念，強化統計人員的法制意識,把統計法制建設貫穿於統計工作的全過
6、程，才能進一步優化基層統計工作環境。《統計法》是規范統計工作的法律武器，是保證統計數據質量的重要手段，統計工作要以《統計法》為基準，為依法治理統計工作營造良好的外圍環境。搞好統計法制化建設是保證統計工作順利完成和統計資料準確的必要條件，也是基層統計工作正常開展的法律保障強化基層統計負責人職責，建立健全基層單位全員負責制，設立獨立統計機構、配備統計人員，實行統計執法檢查工作日常化、規范化,建立健全統計數據全過程的質量控制制度，加大統計數據質量檢查頻率和統計執法力度，在各環節上把統計法律責任落到實處，具體責任到人,確保統計數據全
7、面、及時、合法。依法對各相關單位和個人統計工作的真實性和準確性情況進行監督檢查，強化統計執法監督，以法律的形式確保統計部門的獨立性和權威性，對那些嚴重違反《統計法》的當事人、責任者要依法追究法律責任，決不姑息遷就，減少其預期收益，增大其預期風險,加重統計違法的成本和後果建立違法統計案件舉報制度，建立統計行政執法責任制和統計違法案件通報制度，加大統計違法案件的查處和曝光力度，真正做到有法可依，執法必嚴，違法必究，把統計工作切實納入法制軌道。同時，通過加大對統計知識的學習和對統計法律的宣傳教育，提高社會各界對統計工作時效性和真實
8、性的認知程度，讓社會各界都認識到“統計數據的質量是統計的生命線”，從而獲得各界對統計工作的理解、支持和配合，使得基層統計工作能夠正常地開展2、增強統計服務意識,提高服務水平基層統計工作必須增強服務意識,提高服務水平。長期以來,基層統計工作為領導做的多，為群眾服務的少；為機關做的多，為基層服
