【精品】安全管理目标责任书

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1、河南省“十二五”国省干线公路建设项目工程建设质量与监督管理实施细则(2011—2015)次说明第一章总则第二章前期工作及预案第三章质量预控与监督第四章标准化施工管理第五章质量鉴定与评估第六章项目创优管理第七章附则附件：1、项目质量鉴定与评估主要内容及其权重得分分值表；2、沥青路面施工季节及温度记录表；3、公路建设项目甲、乙买卖双方对工程及财务结算支付无争议责任承诺书。说明“十二五”国省干线公路工程建设项目综合整体创优主要包括创新、创优工程建设与建设管理，而工程建设创新、创优的内涵不能仅局限于路桥主体工程，应包

2、括因地制宜地公路绿化工程、生态环保、公路人本化、信息化以及必要的交通安全设施配套、特色等全方位的创新、创优。工程建设的合理资金是建设项目综合整体创新、创优建设的基本条件。鉴于我省目前对国省干线公路工程建设项目的建管体制及“以奖代补”的项目建设原则、融资受限的客观情况依然存在，成套、标准化、优化设计后可完全按照批准概（预）算立项建设的建设模式仍在期待中。因此，《河南省“十二五”国省干线公路建设项目工程建设质量与监督管理办法》（豫公路工[2010]456号文）中所提创新、创优建设与管理理念及措施的全部实施，目前尚

3、不能适用于所有干线公路工程建设项且“十二五”始，实现既不降低建设标准又不擅自折减建设规模，1涎长道路使用寿命周期为目标，确保工程建设质量优质是加快公路工程建设经济发展方式转变的出发点和落脚点。在创新、创优建设与项目投资矛盾时，个别项目仍需以建设主体工程优质为主要抓手。凡经过按批准概（预）算立项并融资到位的项目，必须以综合整体、全面创新、创优建设为抓手。对由省、市公路管理局共同确定且具备按综合整体、全面创新、创优建设要求实施的建设项目，省市两级公路管理局应分别建立创优项目信息档案，并纳入省厅公路管理局创优项目信

4、息库实施目标管理。自“十二五”始，省厅公路管理局每年经过集体研究并征求相关省辖市公路管理局同意后，对被确定为综合整体、全面创新、创优建设的重点干线公路建设项目，将汇集成项目清单并以文件形式公示、备案。为便于理解和保障豫公路工【2010】456号文件的顺利实施，有必要编制本实施细则进一步作出阐释和指导。第一章总则第一条为认真落实《河南省交通建设项目优质工程奖评选办法（试行）》（豫交建管【2010】77号）及《河南省国省干线公路建设项目创建省交通建设项0优质工程奖评选办法》，以创新、创优河南省国省干线公路（简称“

5、干线公路”，下同）可持续建设为抓手，通过科技创新及标准化建设，强化安全质量管理，提升干线公路建设管理水平，延长干线公路服务寿命周期，最终实现干线公路建设投资最大节约，干线路网综合经济效益得到提升，促使我省干线公路建设水平再上新台阶，步入干线公路建、养、管良性循环发展的轨道，结合本省实际，根据《河南省“十二五”国省干线公路建设项日工程建设质量与监督管理办法》（豫公路工[2010）456号），制泄本实施细则。第二条干线公路建设项目创建优质工程的实质是倡导、鼓励按程序化、规范化、标准化、精细化、节约化建设与管理。干

6、线公路创优内涵主要包括：主体工程富有创新特色、建设质量优质；与公路人本化相宜的路容、路貌、绿化及生态环保，与交通运营所需的公路交通妥全及信息化设施等各个方面；创优目标指建设项U在建成后的两年内完成竣工决算审计和项目竣工验收，并在之后的一年内荣获“河南省交通建设项目优质工程奖”或“河南省重点工程建设优质工程奖”或交通运输部“公路交通优质工程奖”或“国家优质工程金、银质奖”等。鼓励和支持干线公路建设项目中的单项或独立结构物工程按相应要求的条件，创建中国建筑工程'‘鲁班奖”或中国土木工程“詹天佑奖”等。第三条合理的

7、工程建设资金是工程建设质量与标准化建设的基本保障。建设项冃一旦列入部、省、市年度计划，各省辖市公路部门必须足额落实配套资金，并取得地方政府在融资、建设环境、国土、征迁、环保与水保、劳务等政策上的大力支持。建设项目相应资金管理一般要求：1、省辖市公路管理局应对建设项H资金进行独立核算；2、省辖市公路管理局必须积极为项日所批概（预）算足额筹措资金：开工前，地方配套资金到帐金额不得低于下达资金计划中配套融资额的50%；路面施工前，地方融资到帐金额必须满足下达资金计划中配套融资额的100%。第四条项目建设过程中，工程

8、质量的鉴定与评估主要依据批准的项目设计、部颁现行规范及标准。项目建设单位需成立或聘请独立的质量鉴定与评估机构。为强化工程质量过程控制，该质量鉴定与评估机构在建设项目施工全过程中对工程质量适时进行独立鉴定与评估。第五条省辖市公路管理局是干线公路建设项目的建设单位，是建设质量与管理的责任主体。为落实项目质量目标责任制,省辖市公路管理局必须针对建设项目成立项目部，并任命专职负责人。项目部代表建设单位行使管