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时间:2019-10-23
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1、宝鸡市人民政府消防安全目标责任书(2010—2011年)为了全面落实《中华人民共和国消防法》和《陕西省消防条例》赋予各级人民政府的消防安全责任,贯彻落实全省消防工作会议精神,加强城乡消防工作,建立健全灭火应急救援工作机制,切实提髙全社会防控火灾的意识和能力,有效预防和减少火灾事故,实现消防工作与经济社会同步协调发展,为全市经济社会又好又快发展创造良好的消防安全环境,特签订此责任书。一、各县(区)人民政府消防工作共同责任(一)全面落实消防安全责任制1、县(区)人民政府将消防工作纳入本级政府“十二五”国民经济和社会发展总体规划,并制定本地区消防工作“十二五”发展规划和年度工作
2、实施计划。2、县(区)人民政府明确本行政区域内消防安全工作责任人。建立政府消防安全例会制度及政府分管领导牵头、有关部门领导参加的消防工作联席会议制度,研究解决消防工作重大问题,每年召开消防工作联席会议不少于4次。3、县(区)人民政府对本辖区的消防安全负责,应逐级签订《消防安全目标责任书》,同时应与重点行业主管部门签订《消防安全目标责任书》,期满考评,落实目标责任内容。4、按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,督促辖区内机关、团体、企业、事业单位严格落实消防安全责任制和岗位防火责任制,配备消防安全职业管理人员,完善消防安全防范手段和措施,加强
3、对员工的消防安全培训。5、把消防工作纳入社区综合服务体系和社会主义新农村建设规划,列入社会治安综合治理以及社区和农村警务战略的重要内容,建立健全社区和农村消防安全管理机构和责任机制,落实各项火灾防范措施。6、各县(区)人民政府严格落实财政部、公安部300号文件和省财政厅、公安厅57号文件《武警陕西省消防部队消防业务费保障标准》,并实现每年10%的增长。完成3%城市基础设施配套费的征收返还。全额落实国家、省、市专项建设配套经费。按照财政部、公安部要求,完成《武警消防部队信息化建设项目总体实施方案》确定的配套经费任务。(二)加强公共消防基础设施和多种形式消防力量建设1、城市(
4、含高新技术产业开发区)、重点镇、建制镇2010年底前必须完成消防规划编制(包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防车通道、消防装备、消防通信)、评审及修订工作并报政府部门批准实施。其他集镇、乡村消防规划应与建制镇、集镇、乡村建设规划同步完成。2、按照消防规划改造供水管网,修建消火栓、消防水池和天然水源取水设施,确保消防用水,保证消防通道畅通。3、城市建成区公共消防设施达到国家标准要求。未建立公安现役消防站的县(区)必须在2010年底前完成消防站建设。全国重点镇应当积极建设多种形式消防队伍。4、公安消防部队配备的消防车辆、抢险救援器材和个人防护装备的数量和质量达到国家标准要
5、求。各级公安消防监督机构的技术装备全面达到国家标准或行业标准的要求。5、各县(区)人民政府应制定突发公共事件消防专项应急预案,建立政府统一指挥,应急办、安监、公安、消防、交通、城建、通讯、电力等部门共同参与的快速反应系统。落实国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见〉X[2009]59号文件),2010年底前,各县(区)人民政府以公安消防队伍为依托,完成县(区)应急救援队组建工作;2011年底前,各县(区)全面完成应急救援队伍管理、装备建设和与其他各类应急队伍统一调度、快速运送、合理调配、密切协作的应急救援指挥平台。(三)开展宣传教育培训,提高国民消防安全素质1、各县
6、(区)政府认真组织好消防宣传日活动。县(区)政府在当地报纸、广播、电视等主流媒体开设消防宣传专栏,组织开展经常性的消防宣传教育。当地主流媒体开办相对固定的消防宣传栏目。2、教育、人力资源和社会保障部门、职业培训机构将消防知识纳入教育、教学、培训内容。3、各县(区)依托消防队站,建设向社会开放的消防宣传教育基地。4、加强各级领导干部和企事业单位法定代表人消防法律法规等知识的培训。(四)开展防火安全大检查,落实重大火灾隐患整改工作1、政府主要领导或主管领导亲自带队,组织有关部门开展的消防安全大检查每年不少于4次。2、各县(区)政府对本地区重大火灾隐患实施挂牌督办,确保市、县(
7、区)本级政府挂牌督办的重大火灾隐患单位按期整改率达到100%。3、发生较大以上火灾事故的,当地政府必须组织、指挥和协调好灭火救援及火灾事故调查、善后处理等工作,召开火灾事故现场会。4、遏制一次死亡3人以上、10人以下,重伤10人以上、50人以下的群死群伤火灾事故。10万人口火灾死亡率小于国务院有关部门下达的指标。(五)建立健全消防安全工作督查.考评和考核问责机制1、每年对下级人民政府和行业部门落实消防安全目标责任情况进行一次督查或考评,把消防工作作为政府目标责任考核和领导干部政绩考评的内容。2、各级政府要根据消防工作目标责任制
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