《论文_管理贸易论文管理贸易的政治市场供求分析(定稿)》

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1、管理贸易论文:管理贸易的政治市场供求分析摘要:一国贸易政策的制定不仅要考虑国与国之间的政治、经济关系,而且还要考虑国内公众、利益集团、政府等行为主体间的政治、经济关系。管理贸易既是一种贸易理论,也是一种贸易政策、贸易体制。在一些经济学家建立的贸易政策的政治供求基本模型基础上对管理贸易从政治需求、供给、均衡的角度进行分析后发现,一国的政治和社会体制对管理贸易政策有一定的决定作用,而一国管理贸易政策也会对该国的政治有一定影响,管理贸易政策与政治利益是相互作用、密不可分的。关键词:管理贸易;贸易保护;自由贸易;贸易政策;政治供求管理贸易产生于20世纪70年代末与80年代初。所谓管

2、理贸易,是指世界上各贸易主体在最大化由国际分工引致的比较利益这种偏好的过程中,为有效解决合作中的冲突以及实现相互合作的潜在利益所提出的国际贸易理论以及将该理论运用到实践中的政策。管理贸易既不是自由贸易也不是保护贸易,而是兼有两者的特点。它既是一种贸易理论,也是一种贸易政策,还是一种贸易体制。管理贸易具有博弈性、双重性、权力分散性、形式多样性、错综复杂性、措施公开性和“国家权力”国际化等特征[l]o从国际政治经济学的角度看,管理贸易理论体现了新自由主义和新现实主义的对立统一。一方面,新自由主义的“相互依存论”是管理贸易理论的雏形;另一方血,新自由主义强调的国家间贸易合作、国家

3、权力“国际化”和国际贸易的互惠互利性也正是管理贸易理论的重耍内涵之一。而新现实主义所强调的维护国家利益、严格而有效管制关键性产业、实行保护贸易则是管理贸易理论的另一重要内涵。另外,从新现实主义的“霸权稳定论”中还可以得到启示,现实世界中没有绝对的霸权和权威,因此各国在制定管理贸易政策时,不仅要考虑国与国之间的政治、经济关系,而且还要考虑国内公众、利益集团、政府等行为主体间的政治、经济关系。一、引言’美国经济学家Rodrik认为,在经济学家的理论研究及政策建议和决策者的实际采用之间,没有哪个经济学的分支比国际贸易领域有更大的脱离了[2]。传统的主流经济学家崇尚自由放任主义,不

4、断证明和鼓吹自由贸易的最优配置资源效果,而决策者往往采取了非自由贸易的政策。20世纪70年代产生的新政治经济学为此提供了理论解释。贸易政策的新政治经济学认为,任何一项贸易政策的制定和实施均是政治市场上决策者和选民供求双方相互作用达成均衡的结果。或许受到了瑞士著名经济学家弗雷①的启发和影响,Rodrik建立了一个贸易政策决定的供求模型框架。他认为,贸易政策的政治经济学供求模型必须由四个基本部分组成:(1)单个经济主体的行为和政策偏好。这种行为和政策偏好只有在决策者可利用的政策选择范围内才有效。大多数的贸易理论是在这个部分内展开研究的。(2)有组织的利益集团。(3)决策者的行为

5、和政策偏好。决策者行为具有利己性。(4)政府的制度结构、决策机制。单个经济主体聚集起来通过压力集团、政治党派、民间运动等组织形式,构成了贸易政策的需求方;决策者要在一定的制度结构和决策机制下做出政策决定,构成了贸易政策的供给方。基于这个基本框架,Rodrik又建立了一个开放性小经济体的贸易政策政治经济学一般性数理模型[2]。Rodrik的模型尽管将关税保护作为贸易政策的主耍形式,并基于特殊耍素模型和H-0模型从自由贸易政策出发,探讨了贸易政策的政治决定问题,但其并没有回避非关税壁垒(如出口津贴、配额)的贸易政策形式,并将这种政策形式纳入了模型的讨论范围内。因此,Rodrik

6、建立的贸易政策决定的供求关系框架及其数理模型提供了一个贸易政策政治经济学模型的一般性分析思路。此后,一些经济学家在Rodrik的基本框架基础上建立了其他贸易政策的政治经济学模型。有的经济学家①甚至基于Rodrik模型探讨了政治意识形态对贸易政策的决定问题[4]。盛斌借鉴Rodrik的贸易政策供求关系框架和模型,分析并建立了一个中国的贸易保护的政治经济学模型[5]。该模型以特殊要素模型和特殊形式的政府目标函数为核心,从供给方面描述了以“依存市场的集权主义”为政治基本特征和“国家战略主义”为贸易政策总体特征的国家的贸易政策决策过程。管理贸易的政治经济学是社会问题进入国家贸易领域

7、而引致的国家政治反应。本文的讨论是从需求、供给、供求均衡等方面依次展开的。二、管理贸易的政治需求分析从政治经济学角度来看,按照Rodrik的基本框架,管理贸易政策的政治需求来自一国非政府经济主体即选民,包括厂商和公众(消费者和要素供给者)。这些选民乂选择不同的有组织的利益集团作为代言人,而有组织的利益集团则通过院外游说活动、竞选援助等方式对政府施加压力,从而影响政府决策。Rodrik认为,由于有组织的利益集团采取不同的政治方式影响决策者的决策,且对其不同的行为特征的描述较为复杂,因而对有组织的利益集团行为的分析较为

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