“90后”农民工培训的障碍和对策分析

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1、“90后”农民工培训的障碍和对策分析摘要:"90后”逐步成为农民工的主体，加强他们的培训对新农村的建设具有深远的意义。木文以湖南省长沙市“90后”农民工为例，深入分析了“90后”农民工培训的障碍有培训质量不高、培训可及性差、培训预期收益低等因索，并为解决这些障碍提出了做好“90后”农民工培训的建议。关键词：“90后”农民工；培训；障碍；对策中图分类号：C912.22文献标识码：A文章编号：1001-828X(2014)011-000-022010年农业部部长韩长赋首次指出，在农民工队伍中出现了一个新群体，即第三代农民工，因为他们出生于90年代后或80年代末，统称为“90后”

2、农民工［1］。据2013年的数据统计，全国农民工总量达2.69亿，其中80、90后农民工比重达46.6%,而其中接受过技能培训的农民工约占32.7%［2］。通过数据可以看出，“90后”农民工的数量增长很快，口益成为农民工的主体，但接受技能培训的比例偏低，值得高度关注、深入研究。一、“90后”农民工培训背景分析随着国家城镇化进程的推进，人批农村剩余劳动力涌入城市，第一代、二代农民工子女也大量留在城市发展，使得“90后”农民工逐渐成为城市建设的主体。以长沙市为例：根据长沙市统计局数字，2013年长沙市总人口662.8万人，其中农业人口413.3万，占比62.35%,而“90后”

3、农民工占到68.3%,近282万，地区生产总值值达7153.13亿，“90后”农民工为长沙市的经济发展作出了重大的贡献［3］o“90后”农民工相对于第—•代、第二代农民工具冇新的特点，他们接受教育的程度高过前两代农民工；就业集中在制造行业，建筑业从业人数下降；继续留在城市的意愿强烈，倾向于在当地消费。2006年湖南省省政府对农民工培训给予补贴，金额最高达750元，共计开展37类培训，集中在职业技术学校和民办培训机构［4］。在地方政府的重视下，农民工培训工作取得了•泄的成绩，但与长沙市经济建设的需求还有很大差距。虽然长沙市经济社会发展情况在全省处于较高水平，但城市和农村经济社

4、会发展不平衡，城乡差距较大，这也给长沙市建设社会主义新农村添加了不少难度。二、“90后”农民工培训的障碍分析1.培训质量不高数据显示，2012年农民工接受培训比例为30.8%,2013年增长为32.7%,虽然受培训的比例在增长，但相对于庞大的农民工群体，未接受培训的仍是大多数。英国经济学家马歇尔指出：“一切资本中最有价值的部分莫过于投在人身上的资本”［5］。2010年中央通过一号文件确定对农民工的培训的原则、目标后，各级政府加大对农民工培训力度，但是在实践中，存在培训内容集中在相关法律、安全等方面，培训内容过于空洞；培训形式单一，一般都是采用传统“面对面”授课方式；培训地点

5、不固定,流动性强；培训师资差等问题，导致农民工对培训质量不认可［6］。2•培训可及性差虽然长沙市市政府一直不断加大对农民工培训的资金投入，2014年度新型职业农民培育工程专项经费200万元，培训人数增加到15617人，但相对于282万“90后”农民工明显存在经费不足，受培训人数过低。其次,因为培训时间安排不合理，全天候、长时间的培训，使得培训时间与工作时间相冲突，导致农民工不愿意因为进行培训而影响经济收入；其次，培训机构大多由技工学校和民办培训机构担任，存在培训宣传不够，农民工无法及时了解相关的培训信息。最后，培训经常由企业和培训机构联系，企业管理者对培训的重视与否直接决定

6、了农民工参与培训的可能性。上述因素导致培训对“90后”农民工而言遥不可及。3•培训预期收益低“90后”农民工相对于第一代、二代农民工而言，对精神和物质的需求同样强烈，他们希望通过进行培训获得更好的工作，在人格和物质两方面都得到满足。既能找到体面工作，又能获得一定职业声望。但“90后”农民工在培训后所获得的证书对其寻找工作很少有实质性的帮助，绝人多数的企业在招聘员工时，对其培训获得的证书并不看重。另外，因为培训内容的空洞、实用性不强，农民工在获得证书后并不能马上获得收益。这些都让“90后”农民工对培训的预期收益期望落空，直接影响“90后”农民工参与培训的热情。三、做好“90后

7、”农民工培训的建议1•制度保障培训质量政府作为农民工培训的主体，不仅在农民工培训的资金方面要增加投入，而且在农民工培训的制度制定方面要成为主导者。通过分析可以发现“90后”农民工对新生事物的接受能力强，渴望在产业结构调整中获得关于职业技能、管理知识、学丿力教育等方面的培训，这就需要培训机构定期进行培训需求分析，针对需求制泄相应的课程设置、教学内容等。另外“90后”农民工普遍文化水平初中及以上，他们不再局限于单纯的“面对面”授课，对远程教育、视频、多媒体教学、实际操作等培训手段接受程度高。培训机构培训地点的流动性让“