“3783”主体责任体系

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1、落实党风廉政建设主体责任和监督责任宣传栏十八届三中全会《决定》提出:落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。两个责任2014年1月14日,习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人。党委、纪委或其他相关职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。党委的主体责任:习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调:“党委的主体责任,主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败

2、问题;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率”O这五个方面的内容,明确了党风廉政建设谁来抓、谁来管、谁来承担责任等重大问题,为深入推进党风廉政建设指明了方向、厘清了责任、交给了担当。纪委的监督责任:一是协助党委加强党风建设;二是组织协调反腐败工作;三是督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务;四是查处腐败问题。王岐山书记在中纪委三次全会的报告中把纪委的监督责任简要表述为3个词、

3、6个字:监督、执纪、问责。“两个责任”的关系:“两个责任”存在着辩证的逻辑关系,党委的主体责任是前提,纪委的监督责任是保障,二者相互依存、相互促进、缺一不可。省委“3783”主体责任体系2014年7月22日至24日,省委召开第十二届八次全委会议,审议通过《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》,提出着力构建和全面实施“3783”主体责任体系,明确各级党委(党组)在落实党风廉政建设主体责任方面必须履行三大职责、抓实七大任务、健全八大机制、拓展三大载体。三大职责即党委(党组)的集体领导责任.主要负责人的第一责任.

4、班子其他成员职责范围内的领导责任。履行三大职责,必须紧紧抓住主要负责人的第一责任这个核心,充分发挥好牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动的作用;班子成员要切实承担起主动研判、承接任务、细化措施、监督管理和及时汇报等职责,做到党委积极负责不松手、党委书记自觉尽责不甩手、班子成员主动担责不缩手,形成落实主体责任的整体合力。七大任务即严明政治纪律、选好用好干部、加强作风建设、坚决惩治腐败、规范权力运行、着力深化改革、做到表率引领等7个方面的重点工作。要把落实主体责任的着眼点放在深刻把握中央对当前反腐败斗争的严峻复

5、杂形势的判断上,把立足点放在全面贯彻中央作出的决策部署上,结合点放在认真整改中央巡视组反馈的突出问题上,落脚点放在积极回应人民群众的利益关切上。八大机制即建立健全组织领导.责任分解.压力传导.履责报告、联系群众、巡视督查、考核评价和责任追究机制。紧紧围绕主体责任的全面落实,抓好纵横到头的责任分解、党风廉政建设形势的分析研判、各级领导干部的谈话提醒、监督机关职能的延伸整合联动、选人用人防止带“病”提拔的把关、廉政风险点的排查管控、重大腐败线索的核实查处、案件查处的跟踪督办以及执行“一岗双责”问题倒查等重点工作,形成横向到

6、边、纵向到底、一级抓一级、层层抓推进的工作格局,三大载体即深化拓展甘肃省第十二次党代会确定实施的联村联户行动、效能风暴行动、先锋引领行动。在联村联户行动中,注重宣传各级关于作风建设和廉洁从政的各项规定,注重听取群众关于党风廉政建设的意见建议。在效能风暴行动中,加大力度治理庸懒散慢、不作为乱作为等现象,严肃查处利用职权索贿受贿、吃拿卡要、优亲厚友等问题。在先锋引领行动中,着力解决好基层有关政策规定,帮助和监督身边的党员干部弘扬优良作风、保持廉洁本色,把广大党员锻造成时代先锋。组织建设和运转中的突出问题,组织广大党员学习党

7、风廉政建设庆阳市在落实“两个责任”标准化体系建设T+2+5”模式“1+2+5”模式指一本工作手册、两套资料汇编、五种图表范例。(一本工作手册,参照质量管理体系标准要求,依据中央和省委关于落实“两个责任”的部署要求,编写《庆阳市实施党风廉政建设主体责任和监督责任标准化建设工作手册》,突出操作性、指导性、实用性,规范指导“两个责任”全面落实。两本资料汇编,配套编印《庆阳市落实党风廉政建设“两个责任”资料汇编》和《庆阳市落实党风廉政建设“两个责任”文件法规汇编》,为落实“两个责任”提供了理论和法规支撑。五种图表范例,党委主体

8、责任分解表,明确各级党委落实主体责任的工作内容、工作规范、工作依据和责任分工;党委主体责任链条式传导、倒逼式追责图,明确各级党委逐级传导责任、严格问责追究的主要对象和路径;纪委监督责任网格式覆盖、倒逼式追责图,明确各级纪检监察组织落实监督责任的责任主体和主要路径;部门权力清单,明确各级各部门的具体权力事项和行使权力规范要求;权力运

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