物流园区建设存在的问题及对策

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1、物流园区建设存在的问题及对策［摘要］近年来，物流产业在我国发展势头迅猛，并在全国各地带动了一批物流园区的建设。由于物流园区的建设在我国仍是新兴产业之一，考虑到相关企业运作、市场规范、发展技术等方面的不成熟，物流园区的建设还存在许多问题亟待解决。文章主要就我国物流园区的发展现状和遇到的问题做出剖析，并提出相应的解决对策，以期为相关领域的科学研究和生产实践提供一定的理论支持和帮助。［关键词］物流产业；物流园区；园区建设［DOI］1013939/jcnkizgsc201619035随着新一轮经济建设规划的出炉，物流业作为

2、国家重点建设项目之一，受到了广泛的关注和热捧。各地政府注重规划和建设新兴的物流园区,同时也在更新和维护老一批的园区。在实际的生产和生活中，物流园区的建设确实对整个城市物流系统规模的扩大和效率的提升有着不可比拟的作用。然而，其在规划和建设中涌现出来的问题也是不容忽视的。究其原因，主要是一些地区在建设物流园区时存在“肓目跟风”的现象，并未考虑到自己的实际发展状况，导致许多物流园区的实际发展状况不如预期，甚至拖累了物流业的发展。这就要求相关方面在规划和建设物流园区时，运用科学的分析规划方法，提高对未来风险的预见能力，及早

3、将问题扼杀在“摇篮”中。1物流园区建设的现实发展状况物流园区“是指在物流作业集中的地区，在几种运输方式衔接地，将多种物流设施和不同类型的物流企业在空间上集中布局的场所，也是一个有一定规模的和具有多种服务功能的物流企业的集结点。”根据这个定义,不难发现“物流园区”是一个综合类物流服务的平台，是保证物流行业可以规范和顺利进行的保障。因此，建设物流园区对于一个城市的发展是具有一定的促进作用的：首先，它可以保证城市物流行业的发展，实现“规模化”和“集聚化”效益；其次，可以规范物流企业的发展，构建有利的竞争环境；最后，可以在

4、一定程度上减轻城市的物流负担，减轻城市的交通拥堵状况，最终促进城区进行合理规划，节约人力和用地资源，提高生产和生活效率。自20世纪末期，物流园区便已在我国的社会牛•产建设中展露锋芒。在我国已经建设的物流园中，主要有两类：一是，经由政府批准而规划建设的物流园区；二是由企业开发的物流园区。前者在规模和数量上远远超过后者，所以，政府对于物流产业的扶持力度可见一斑。尽管如此，物流园区建设在我国的发展还处于起步阶段，还需要不断地发展和完善，才能具有足够的国际竞争力。2物流园区建设存在的问题1物流园区建设管理混乱目前我国物流园

5、区开发建设的主体种类繁多，再加上对园区的未来发展缺乏科学合理的规划，Z前很多潜在的问题随着时间的推移、生产规模的扩大、市场化的加深，慢慢显现出来，并影响到了整个物流园区的发展和建设。例如，物流园区的管理人员因为欠缺深层次的思考和管理方法,管理人员工作不负责任，或者没有从管理系统的协调性出发兼顾到各方利益、总体格局、功能定位等。由于物流园区的运行需要综合学科人才的协助，而现行的问题之一是，由于缺乏有效的专业人才的培养以及相关人才的引进，导致实际的管理和生产会产生“脱节”的现象。另外，物流产业是新兴产业，国际上并没有一

6、个通用的规划标准，所以并没有有效的国外经验用于借鉴。因此，应当加强国际间的交流，不单单是相关经验的学习和借鉴，更需要加强人才的交流。2物流园区的规划方向、总体布局受限物流园区的整体规划方向直接决定了物流园区的发展定位，但是，各地政府在进行主体定位和规划园区布局时不考虑各地的实际情况，盲目相互“照搬”。而对于整个园区的定位不准，将会影响物流园区的整体发展走向，进而干扰管理人员的判断力和执行力。以深圳物流园区的发展为例,深圳市政府在园区的建设和规划方面给予其重要的帮助。不仅派驻专家团队为其发展进行“量身打造”的规划，更

7、是积极引进物流企业进驻园区。虽然该政策的初衷是好的，收效也很可观，但是还是造成了一定的布局不合理的问题。在土地用地的规划方面，对于政府用地和私人用地之间的矛盾并没能及时有效地解决。因此，由于用地布局的限制，间接地影响到了整个园区的发展。3缺乏科学合理的评价指标目前我国的物流园区建设，主要都是遵循城市发展规划的需要，从政府或相关部门的主观意愿出发来进行的。但是，由于大部分园区的运行效益低下，直接限制了园区扩大规模和业务升级，究其原因，就是缺乏一个科学合理的综合评价指标来约束整个园区的发展，为园区的建设提供客观的参考项

8、。需要认识到的是，物流园区的建设周期一般较长，工程量和建设规模都比较巨大，在实际运作的时候，就需要考虑到园区可能带來的实际收益。因此，只有在发展物流园区经济的同时，遵循市场经济的规律，把握世界物流业发展的动向，才能让物流园区健康发展下去；而一味寻求政府帮助，“闭门造车”，缺乏科学的准绳来对自身的壮大和发展作指导，是难以获得可持续的发展机遇的。3针对物流园区建