特色产业问题与对策

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1、正确应对突出问题强势推进“三百工程”戚建斌我县船舶及配套、盐化工两大产业位列全市24个特色产业中。今年市政府下达我县特色产业发展年度目标分6大类9项指标，大多指标能超额完成全年目标任务，但要在全市进位争先，必须采取相应措施加以推进。一、问题1、船舶等产业规模难以继续做大做强，必须进行产业转型,发展更多的新兴产业。我县船舶制造吨位小、技术准备差，不享受国家和省资金支持等政策扶持；企业关键核心部件几乎空白，总装化造船体系不完善，制造水平处于产业链低端；新上再生能源、造纸等项目，环保等准入大门已逐步关闭，规模无法放大。因此，必须对船舶等产业进行转型，同时加快发展冶金、金属加工等新的临

2、海新兴产业，适时打造“第四驾马车”，“田内损失田外补”，弥补船舶等现有产业各项经济指标缺口。2、盐化工等产业链条难以继续做壮做粗，必须进行产业升级，发展更多的特色产业。盐化工等产业由于土地、能源等因素制约程度逐渐加大，项目载体容量渐于饱和壮态，新进项目只能优中选精；目前只有3条大的产业链，产业链外项目无论多好多大，环评等审批部门一般已不予准入，招商选资的范围大为缩小；氯碱尚未形成上下游产业链，缺少重大企业支撑，上游技改项目，下游吃氯、加氢、耗碱重大项目招引进度不快。因此，必须适当多拉几条新的产业链，放大项目投资审批范围，以利于多上新项目、大项目、好项目。二、对策一是推动转型升级

3、，做美做优项目载体，培植百亿园区。启动建设示范先导型园区。按照一个特色产业重抓一个园区的要求，加速推进园区道路、水电气、污水处理等基础设施建设，提高厂房建设标准。强化研发、信息、物流、金融等生产性服务配套体系建设。逐步建成功能完备、配套完善的示范先导型园区，成为全县新特产业发展的主阵地。加快园区产业转型升级，制定新一轮沿海产业布局规划。创新园区投入体制和管理机制。创新园区建设办法，积极探索园区投入体制和管理机制的创新，支持和鼓励有条件的新特产业龙头支撑型企业建设企业化园区，以企业为主体，按照产业链配套要求，建设中小型、专业化的特色产业园。船舶及配套产业力争今年实现开票销售超10

4、0亿元，盐化工产业确保开票销售超100亿元。注重品牌创建。积极创建由政府部门授予的、有项目和资金支持的各类园区品牌，着力创建一批省和国家级新型工业化示范基地、特色产业基地、科技创业园、产业集聚示范基地、高新技术产业基地、两化融合示范区等品牌。生态化工园区确保成功申报国家火炬计划响水盐化工特色产业基地和中国盐化工响水特色产业园两个国家级品牌，沿海经济区要积极向省相关联合会或协会申报特种船舶修造基地省级品牌。加强品牌对外宣传，支持有条件的园区设立品牌形象代言人。通过品牌宣传和推广，提高企业产品的市场竞争力，同时吸引更多的企业、更多的项目进入园区。二是实施重特大项目，做粗做壮产业链条

5、，培植百亿产业。做粗做壮船舶及配套上下游产业，部分产业实现转型，上游在海洋工程装备等特种船舶制造项目上取得突破，实现专业化海洋工程装备制造；下游做粗做壮与船舶配套的鎳合金等产业。盐化工产业做粗做壮产业链条上下游产业，上游做好高质量技改项目，下游招引吃氯、加氢、耗碱重大企业入户园区，做粗做壮产业链条。两大产业力争实现开票销售双百亿。根据特色产业发展需要,围绕产业链做粗做壮，组织实施一批增量带动强、科技含量高、竞争优势明显的特色产业重大项目。年内两个特色产业实施亿元以上项目总数达20个以上。重抓10亿元以上重特大项目，年内实施单体投资在10亿元以上的重特大项目不少于3个。围绕产业链

6、的关键节点，开展产业招商活动。梳理重点产业，选择重点区域，开展重点活动，积极引进成熟技术和巨大发展前景的大企业、大项目。有针对性地开展特色产业专题招商活动，要加大活动频率，提高活动效果，以保证新特产业重大储备项目落实到位。三是扶持龙头企业，做大做强企业规模，培植百亿企业。船舶制造做大宏铭造船等龙头企业，力争通过2-3年的努力，造船能力达到600万载重吨以上，逐步形成“百亿千万吨造船产业”规模。船舶配套产业做大德龙镖业等龙头企业，培植德龙镖业、华拓合金、成日钢铁等4个重点项目今年实现开票销售均超10亿元，其中德龙鎳业开票销售力争达到100亿元，填补盐城市空白。盐化工产业做大大和氯

7、碱等龙头企业，加大提升规模力度，产能从30万吨提升至40万吨，明年提升至60万吨。大力招引领军企业。强势推进领军企业招引，重点招引世界500强企业和国际国内行业前10强企业，通过领军企业落地和重大项目建设，全面提升我县特色产业层次，增强产业竞争实力和竞争水平。2012年，两大特色产业都要有1家以上国际国内行业前10强企业。推进企业技术改造。抓好特色产业规模以上企业的技术改造工作，2011年开票销售亿元以上企业，年内均要实施1000万元以上的技改项目。推进企业战略性重组。大力实施“千百十"工程