申论常见问题分析

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1、申论问题分析一、概括材料方面概括材料是申论考试的第一个题目，也是一个启下的重要环节。概括材料的目的，在于把握好给定材料，以便下一步着手解决问题。必须在阅读理解的基础上进行分析、整理、归纳、概括、综合，做到准确、到位。这方面常岀现的问题是：1・弄清题目问的问题，“概括材料所反映的主要问题”，材料中涉及到的几方面事实，什么会导致这些现象产生的原因也就是案例反映出的问题，“对网络给社会生活带来的影响进行概括”，但有的答卷却只谈“该资料反映了网络建设的问题”，没冇明确谈到网络给社会生活带來哪些影响。2•

2、就事论事。概括问题必须由个别到一般，从现象到本质，由材料所提供的具体事实上升到观点，抽象出深层的意蕴，而不能停留在材料的表面，就事论事。例如2000年申论试题，资料中的基本事件是噪声污染带來的矛盾，是令法院难以判决的红星新村居民与印刷总公司的官司。其中还牵涉到坏保部门与印刷总公司的纠葛。所以有的考生就概括成“噪声污染严重的问题”，有的概括成“执法公正的问题”，有的是“法律不健全，公民的合法权益得不到保证的问题”，这些都是停留在事件的表面看问题，真正的问题应是引发这些事件的根子一城市规划与生产生活

3、发展不适应、经济建设与环境保护的冲突与孑盾。这才是给定材料所反映的关键问题。也就是说，考生在回答问题时，要善于“舍象”，要善于追本溯源，问一问为什么会导致这样的事情出现，事实的背后存在什么需要解决的社会向题。3.主次不分。有时因为材料的庞杂，问题口J能不止一个,但一定要分清主次、本末。有的考生在答卷时或为了保险起见，或I大I被材料牵着走，搞成一部分材料一个问题，结果问题罗列一大吊，这其中可能包括着主耍问题，但因为主次并列或主次难分，主要问题表现欠突岀、分析欠充分而影响得分；另一种情况就彻底偏题了

4、，得分自然更低。主次不分的情况在要求概括“主要内容”的时候表现得也比较突出，例如2001年试题（试卷B）的给定材料都是围绕PPA风波的，如果归并一下，主要涉及三方面的内容：风波缘起、连锁反应、我国情况。三方面的情况要具体分析。而有的考生却抓不住这些，或丢三落四，或把“风波”中不太重要的律师意见作为主要内容。4•表述不当。针对“主要问题”或“主要内容”，如何在限定字数的范围内清晰准确恰当有序地表述也是不容忽视的（这一部分可先预先计算一下字数）。在表述问题时，要么先概述材料事实，然后点明问题并作分析

5、;要么先点明问题，再结合材料分析。有的考生只作“一句话”式的冋答，不作分析阐述，为了凑字数，便列出一大堆不是问题的问题；有的虽作分析，但言不达意，不知所云；有的颠三倒四，逻辑混乱；有的语言啰嗦，语句不通，用词不当。这些都会使答题质量大打折扣。当然表述方式不可能整齐划一、千人一面，但都要符合题冃要求。以上问题的存在，反映出不少考生对给定材料的把握能力还有欠缺，阅读理解能力差、分析概括能力差、语言表达基本功差，所以大家应在平时多做这样的训练并掌握一定的方法；同时，必须对社会的各个方面都有所了解，有所

6、认识,有所思考，关注社会热点或者大众媒体所关注的焦点问题；再者，考生应仔细地阅读给定背景资料，不要匆忙作答。（-）提出对策方面提出对策是屮论的关键环节，考杳考生解决问题的能力，即拟定方案的能力。这方面常出现的问题是：1•定位不准，角色失当。在提出对策时，命题者都会为考生拟设一个身份,这个身份就是考生考虑如何解决问题时的立足点。但有的考生却没有及时地进人这一角色，找不到自己的位置，导致许多问题出现。一是提出的方案范围过大或过小，使得对策的针对性不强。例如，2000年试题要求考生以“省政府调研工作人

7、员的身份”提出方案，有的考生却以省政府领导机关的身份，指手划脚，兴师问罪；有的则以法律工作者的身份只谈如何指导办理这一案例，一味地讲自己的专业知识，舍本逐末；有的则是“全能”身份，提出的对策无所不及，面面俱到，超出了规定的“身份”范亂二是口气不当，有的口气过大、过硬，有的则专业口气太重。总之，定位失准是个大毛病。因此考生务必做到定位准确且保持一致。2.坐而论道，脱离实际（一定要有具体的方案）。提出对策要求切合实际,具冇可操作性，这样才能真正解决问题。但冇的考生提出的对策明显脱离实际。例如在冋答2

8、001年试卷的第二题时，有的考生提出追冋所有已出售的“可疑感冒药”和实行全面“退药赔款”的方案就很难付诸实施；再如2002年屮论试题，针对互联网的种种弊端，有的考生提出“建设网上的马克思主义阵地”、“发挥网络的舆论宣传与引导作用”就比较抽象，可操作性差。有些对策是远期的工作目标，也很难落实。有的对策虽可操作，但得不偿失。所以提出对策时，不要只讲空话、大话、原则性的话，而是要具体、可行。3•脱离“问题”,无的放矢。提出对策必须紧扌II所概括的主要问题，但有的考生东一榔头、西一棒了，卜•笔所言都是一