略论经济法的调整对象与民法的调整对象的异同

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1、经济法专题作业略论经济法的调整对象与民法的调整对象的异同:08文科实验班:20080W0218:杨美梅:刘云亮老师2011年01月13日略论经济法的调整对象与民法的调整对象的异同【摘要】经济法和民法都是我国的基本法。经济法调整国家在管理和协调经济运行过程中所发生的各种经济关系，而民法调整的是民间社会经济关系；经济法是国家调节的法律保障，而民法是市场调节的法律保障。二者在我国社会主义市场经济条件下，应当相辅相成，缺一不可。【关键字】经济法民法调整对象关系经济法和民法都是调整社会经济关系的相关法律，由于特定的社会历史条件，在我国曾出现过以经济法代替民法的“大经济法观”和以民法

2、代替经济法的“大民法观”；因而，对经济法和民法究竟存在着什么样的关系，二者是否可以相互代替这一问题，在一些人的头脑中存在着模糊的认识。本文试从经济法和民法的调整对象的不同及联系方面，对二者的相互关系加以论述。按照法理学的理论，任何部门都有其特定的调整对彖。经济法的调整对彖是国家在管理经济和协调经济运行过程中所发生的各种经济关系。这些社会关系从法律角度反映国家职能对市场经济的直接影响，具体包括：（一）宏观调控关系宏观调控关系是指国家在实行宏观调控，促进经济协调发展过程中形成的社会经济关系。这是经济法毋庸置疑的一类调整对象。我国现行的经济体制是市场经济体制，它同我国以前实行的

3、计划经济体制有着严格的本质上的区别。市场经济体制强调用“看不见的手”來调整市场。亚当•斯密在他的《国富论》中首次揭示了“看不见的手”的原理。该原理认为：当每个人自私自利地追求他或她的个人利益时，他好象被一只看不见的手引导着去实现公众的最好福利。亚当•斯密看到了私人利益和公共利益之间的相互协调，这种协调他认为是市场机制发挥的结果。然而，市场并不总是处于这种完全理想的状态。现代市场经济的运行是一个极其复杂的过程，当经济运行到一定复杂与发达的程度，“看不见的手”的缺陷就会暴露，某个体利益取向的单一与短视会令经济陷人资源配置无序化与严重浪费的泥潭，“市场失效”的情况也就经常的出现

4、，使“看不见的手”的显著效率特征遭到无情的破坏。为了解决市场机制的这一缺陷，社会迫切需要另一种超然于市场之上的力量对此进行规制和引导，这就是运用国家的强制力，引人政府的“看得见的手”来调整市场，即国家对市场经济进行必要的宏观调控。这种国家引导和促进经济所产生的关系称为“宏观调控关系”O国家实行宏观调控，促进经济协调发展的一项主耍内溶是解决市场失效而带来的负的外部经济效应。在市场经济条件下，人们绝大部分的利益或损失是在市场内完成的。例如当一个企业生产出一种有价值的商品，它在市场上出售，通过交易从买方手中收回全部价值或部分价值。但是也有许多的利益或损害是发生在市场之外，当企业

5、或人们向市场之外的其他人施加损害时，就发生了所谓的负的外部经济效应（这里不涉及正面的外部经济效应，即向市场之外的其他人施加利益）。例如，某企业将一种有毒的化学物品倒人河流中，对于那些在河流下游生活和劳作的人们来说，就污染了河流。某企业在上游使用了清洁的水资源，而没有向受到水污染的人支付款项。在这种情况下，该企业就损害了市场交易外的人们，即存在着没有支付款项的经济交易。随着社会经济的迅速发展，尤其是我国人口的急剧增多，能源、化学和其他原料产量的不断增加，负的外部经济效应越来越成为人类社会的巨大威胁。例如环境污染问题已成为社会的一大公害，严重地制约了社会经济的协调、持续发展，

6、已引起了全世界的强烈关注。要解决这一问题，很显然地依靠市场机制本身是无能为力的，必须依靠国家的强制力来解决，要由国家对整个国民经济实行宏观调控，从而减少由市场机制引发的负的外部经济效应。在这方面最典型的就是国家制定环境保护法、自然资源保护法、野生动植物保护法、矿藏资源开采法等等。国家通过这些法律对空气与水的污染、矿藏资源的过度开采、濒危动植物的捕捉釆集等等可能造成的不良的外部经济效应的行为予以管制和调整。在调整过程中所形成的社会经济关系一方主体是国家（代表国家行使职权的环境保护机构或其他国家机构），另一方主体是实施环境污染、自然资源破坏的企业组织或个人。国家宏观调控是经济

7、法调整对象的核心和灵魂，它渗透和影响着国家管理经济的任何一个领域。因而国家实行宏观调控，促进经济协调发展包括了制定计划、财政、金融、税收、银行、信贷、价格、国际收支平衡等等方面的法律、法规，以调节和控制市场经济活动，实现国家促进经济增长和稳定的重要职能。这些法律、法规是经济法的一个重要组成部分。（二）微观规制关系微观规制关系是指国家在调整市场主体关系、维护公平竞争的过程屮形成的社会经济关系。公平竞争是现代市场经济活力的源泉。有竞争，就会有垄断，就会有不正当竞争，这是市场的辩证法。放任市场看不见的手的恶果应出国家看得见的手来修正