王铁群：蒋经国与台湾政治转型

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1、王铁群：蒋经国与台湾政治转型台湾从威权政体转变为宪政民主，固然是合力作川的结果，但蒋经国在牛命的最后时光,“亲手启动终结威权时代的政治工程马英九：《历久弥新的身影——蒋经国》一、政治转型的基本思想1.向历史交代，对历史负责1978年5月蒋经国当选“总统”，成为台湾地区集党（此前已任国民党中央主席〉、政大权于一身的“政治强人”。蒋经国对以像一切专制者或威权者那样，握紧“枪、笔两杆子”，利用军警宪特镇压一切异见人上，固守“基业”，亨尽特权。事实上，蒋经国在上任“总统"的最初几年仍实行威权政治，在继续振兴经济、厚植“国力”的同时，继续白色恐怖，维护

2、国民党一党专政。但是，蒋经国没有陶醉在台湾经济的騰飞和一呼百应的感觉之屮。1986年10月10H,蒋经国在“国庆”大会上；发表了著名的“向历史交代”的讲话，表示要对历史、对十亿同胞、对全体华人有个交代。1987年5月，副“总统”李登辉向应邀访台的美籍学者杨力宇提交了蒋经国“总统处理国家大政决策的基本原则“一、一切作为向历史交代，不在乎目前的毁誉，而在于将來历史上的评价。二、因应现实情势所作成之决定,常不受他人Z影响左右。三、企图建立制度，求国家Z长治久安，不求一时Z方便。（杨力宇：《向历史交代——蒋经国晚年的重大决策》）正是这种向历史交代、对

3、历史负责的精神,使蒋经国力行政治革新，领导了一场不流血的“宁静革命覽对此，马英九感慨道：“我们崇敬他，就因为他能突破家世、出身、教育、历练乃至意识形态的局限，务实肆应变局，进而开创新局，在这个意义上，他的身影，不仅不曾褪色，反而历久弥新。（马英九：《历久弥新的身影——蒋经国》）2.母重宪法，依宪治“国”宪法是国家根本大法，是限制国家权力、保障公民权利的利器，是现代国家和社会的核心价值。台湾就行的《中华民国宪法》,于1946年12刀25日国民大会通过，1947年元旦公布，同年12月25FI生效。该宪法遵循主权在民的理念，明确了公民权利的保障，规

4、定了五权分立和地方自治的权力制衡制度等。但因国民党当局在台湾长期“戒严”，使宪政受到很人束缚，宪法基木成为掩盖一党专政的遮羞布。蒋经国晚年多次强调要尊重宪法，依宪治“国S1979年12月10蒋经国在国民党十一届四中金会上强调，实行民主宪政是“国家”政治建设应走的大道，必须继续向前迈进，决不容许后退。1984年3月蒋经国连任“总统”后表示：“当秉承宪法及大会赋予Z职责，为'国'效命，为民服务1985年8月16H,蒋经国接受美国《时代》杂志专访时说：“'中华民国国家元首，依宪法选举产牛，从未考虑由蒋家人上继任。”他声明：切按宪法行事，不允许任何违

5、宪行为。据《国民党下台内幕》一书透露，19X5年12月25H,蒋经国在主持行宪纪念人会等三个会议联合典礼时，突然离开预先准备好的讲稿说：“现在，有两个问题，经国想做一个明确的说明：第一就是，，总统'继承者的问题......下一任'总统'，必然会依据宪法而产牛……有人或许要问，经国的家人屮有没有人会竞选卜•一任，总统,？我的答复是，不能也不会。第二就是，我们有没有可能以实施军政府的方向来统治，国家'？我的答复是，不能也不会。执政党所走的是民主、自市、平等的康庄大道，绝不会变更宪法，同时也绝不可能有任何违背宪法的统治方式产生。”这是蒋经国首次公开

6、表态，断言力行宪法，排除军人干政，结束蒋家独裁。蒋经国述强调，要保障宪法前提下的公民集会、结社、组党权利。1986年10月7日他对美国《华盛顿邮报》发行人葛兰姆女士说：“我们向来都理解人民有集会及组织执政团体的权利。不过，他们必须承认宪法，并且认同根据宪法所制定的，国家'体制……不得从事任何分离运动——我所指的是，台独，运动，如果他们符合这些要求，我们将容许成立新党。”〈《蒋总统经国先牛言论著述汇编》笫15辑第417页）当时在现场传译的马英九回忆说，当他把蒋经国所说的“开放政党合法登记”等关键词翻译给访客时，他好像触电一样，产生了一种“我们正

7、在改写历史”的强烈感觉。1.顺应”社会变迁和民心潮流”第二次世界大战之后，民主浪潮席卷全球。在亚洲，韩国民主斗上金大屮与其他民主人士一道，誓死反抗杉承晚、朴正熙、全斗焕独裁政权。1986年2月菲律宾独裁者马科斯政权被推翻，更成为影响世界的重大事件。在台湾，1979年12月10H,以《美丽岛》杂志社成员为核心的党外人士，在高雄市组织数T民众举行纪念“国际人权FT集会游行，民众高呼“打倒特务统治”、“反对国民党专政”等口号，耍求民主与口由。军警奉命镇压，酿成双方近200人受伤的“美丽岛事件或称高雄事件：1986年3刀底，蒋经国在国民党十二届三中全

8、会上提出了“政治革新”的主张，强调“耍以党的革新带动全面革新雹会议决定调整政策,包括解除戒严、开放党禁报禁、实行地方自治法制化、推动党务革新等。台港舆论界一致认为“