泰州市工业经济转型升级“十三五”专项规划

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1、泰州市工业经济转型升级“十三五乃专项规划工业经济是国民经济的主体，是建设“强富美高”新泰州、全面建成小康社会的重要支撑。为推进工业经济转型升级，提高工业经济转型与创新的含金量，根据《泰州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中国制造2025泰州实施纲要》，结合泰州工业发展实际，制定本规划。第一章发展基础和面临形势第一节发展基础u十二五”时期，全市上下积极应对国内外宏观环境变化，深入实施开放创新“双轮驱动”战略，扎实推进转型升级综合改革试点，工业经济保持平稳较快发展，整体竞争力持续增强，发展水平在全省位次稳中有进，基本形成了信息化与工业化

2、融合、先进制造业与现代服务业互动、新兴产业与传统产业协调发展的新格局。产业结构不断优化。2015年，高新技术产业产值突破4700亿元，占规模以上工业企业产值的比重达到42.5%;三大主导产业产值规模2814亿元，占规模以上工业企业产值的25.18%o产业布局日趋合理。全市已形成医药高新区、靖江经济开发区、出口加工区等3个国家级园区，6个省级经济开发区，7个省级现代农业产业园区，5个省级物流园区，9个百亿级以上的特色产业集群。产业规模稳步提升o2015年，全市规模以上工业企业总产值、主营业务收入双双突破1万亿元大关，分别为11173.68亿元和1

3、0826.48亿元。发展质量显著改善。2015年，全市规模以上企业实现利税、利润分别为1450.7亿元和848.8亿元，分别是20"年的2.07倍、1.95倍。“十二五”期间，全市单位GDP能耗累计下降26.57%,超额完成省政府下达的下降18%的节能目标；提前两年完成省下达水泥、印染、纺织、炼钢等行业“十二五”淘汰落后产能目标任务；超额完成省下达的船舶行业化解过剩产能143万载重吨目标任务。创新能力明显增强。全市共有市级认定企业技术中心340家,省级认定企业技术中心97家,国家认定企业技术中心7家。40多项产品获得省首台（套）重大装备及关键部

4、件认定。平均每年开发1000万元产值新产品200多个。信息化水平稳步提升。2015年，全市信息化发展水平总指数83.46,列全省第8位；获得省级两化融合示范企业32家、试点企业伐0家；共创建成13家省级示范智能车间；4家园区被认定为省级两化融合示范区。第二节面临形势十三五”期间，随着国内外形势的变化，泰州工业经济转型升级将进入调整期和攻坚期，不确定因素增多，既面临重大机遇,又面临严峻挑战。重大机遇：创新机遇——新一轮科技革命为全球经济的发展提供了新技术、新工艺，“互联网+”成为经济发展的新常态,略加快了泰州"走出去”与"引进来”的发展步伐，为企

5、业转型升级提供了更广阔的平台；“长江经济带”战略有利于泰州主动参与长三角地区经济结构的调整。调整机遇——供给侧结构性改革有利于我市加快培育创新主体，优化产业结构；有利于通过体制机制改革，更好地服务企业的转型升级；有利于退出僵尸企业,淘汰落后产能，提升产业发展质量。政策机遇——省委、省政府把泰州确定为全省转型升级综合改革试点，沿江高铁环建设、大健康产业集聚发展试点等，为我市产业转型升级提供了政策机遇；“三大主题工作”和“四个名城”建设的发展理念为产业转型升级指明了发展的方向；聚焦三大主导产业发展策略为构建具有泰州特色和比较优势的产业体系指明了路径

6、；获批金融支持实体经济改革试验区，有利于缓解制约产业转型升级的资金瓶颈。为产业转型升级提供了强劲动力。战略机遇——“_带_路”战严峻挑战：创新能力有待突破。研发经费支出占GDP比重明显低于全省平均水平，主导产品技术水平低，企业创新载体层次低，创新型领军人才相当缺乏。发展素质有待提升。传统产业层次和素质总体偏低，不少企业对传统发展模式依赖性较强，对价值链高端的研发设计和营销控制力较弱，工业附加值低。产业结构有待优化。三大主导产业规模还有待提高；传统产业信息化、自动化程度与先进水平还有较大差距；战略性新兴产业规模仍然偏小。面对外部环境和自身条件的变

7、化，泰州必须紧紧抓住机遇,积极应对挑战，找准发展定位，保持战略定力，按照“三赶超、三领先”的目标，率先推进工业经济转型创新，形成经济增长新亮点，实现泰州制造向泰州智造、泰州速度向泰州质量、泰州产品向泰州品牌的转变。第二章总体要求第一节指导思想抢抓新一轮科技和产业革命、国家“一带一路”“长江经济带建设”战略、北沿江高铁及盐泰锡常宜铁路规划建设等重大机遇，落实创新协调绿色开放共享“五大发展理念”，深化供给侧结构性改革，顺应“中国制造2025”“互联网+”发展要求，以市第五次党代会精神为指导，以“三大主题工作”为抓手，以实现"绿色GDP”“幸福GDP

8、”“金色GDP”为导向，围绕提升工业经济发展质量和效益、提高工业经济转型与创新的含金量、构筑工业经济发展新高地，加快推进全市工业经济的转型创新,全力打