浅谈我国的电子政务

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1、浅谈我国的电子政务摘要：所谓电子政务，即政府通过信息通信技术手段的密集性和战略性应用组织公共管理的方式，旨在提高效率、增强政府的透明度、改善财政约束、改进公共政策的质量和决策的科学性，建立良好的政府之间、政府与社会、社区以及政府与公民之间的关系，提高公共服务的质量，赢得广泛的社会参与度。电子政务系统建立在互联网和其他计算机网络的基础上，充分利用现代信息和通讯技术以实现政府政务流程智能为目标的信息系统。电子政务作为信息技术与管理的有机结合，对一个国家政府工作能力及效率的提升以及综合国力的增强有着重要的意义。关键词：电子政务背景发展状

2、况优势不足对策一、我国电子政务的产生背景1、政府转型时期我国的战略安排在整个国家信息化战略屮，电子政务建设被作为应对挑战的重要手段和信息化战略重要推动力量，电子政务己经成为我国政治体制改革、行政管理体制改和政府管理现代化进程中的重要战略安排。1999年，国家启动政府上网工程;2001年3川，全国人大通过《国民经济和社会发展十五计划纲要》，明确提出“以电子政务带动信息化”。党的十六大把电子政务改革作为行政体制改革的重要内容，提出深化行政体制改革，进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范

3、、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。2001年12月15H,国家信息化领导小组第一次会议作出了“启动国家电子政务工程，政府信息先行”的历史性重大战略决策。2、互联网的发展互联网为电子政务的发展提供了很好的支撑环境。互联网的发展和网民的增力U,为电子政务奠定了非常重要的基础。3、电子商务的驱动电子商务的发展对政府提供新的服务越来越重要，因此面对电子商务的发展，政府必须做出反应，电子商务是电子政务的一个原动力。电子商务有利于进行商务宏观调控、中观调节和微观调整，可以将政府、市场和企业乃至个人连接起来，将“看得见的手”和“看不

4、见的手”连接起来，既可克服“政府失灵”乂可克服“市场失灵”，既为政府服务乂为企业和个人服务。4、全球化竞争在全球化时代，各个国家，从中央政府到地方政府都在展开激烈的竞争，包括资金竞争、人才竞争等，所以电子政务建设木身是创造投资环境的一个非常重要的方面。我国电了政务止是在这种信息化大背景和国家战略安排下产生和发展的。二、我国电子政务的发展状况中国电了政务经丿亦了20多年的发展，取得了一定成绩，各级政府普遍实现了政府上网，电子政务建设全面启动，政府办事效率和公共服务质量大幅度提高，政府决策的科学化民主化水平逐步提升，政府行为进一步规范

5、。明确建设原则及策略、完善安全保障休系和法律法规、统一标准、解决行政休制障碍、捉高公务员队伍素质等都是我国这些年推行电子政务建设上取得的宝贵经验。然而，从总体来看，我国电子政务建设仍处于摸索阶段。具体表现如下。1、我国电子政务发展的有效性第一，捉高政府的行政效率。高效行政是现代市场经济对政府的要求。电子政务把政府搬到网上，政府通过网络快捷收集和处理信息，及时做出决策，实行透明、阳光行政，能极大地提高行政效率。第二，捉高政府的信息服务能力。政府在网上发布政策信息，打破时空和地域限制，或在政策文件网页上开设意见反馈窗口，就能极大地提高

6、政府的信息服务应急能力。第三，促进政府职能的转变。从热衷于“管、审、批”的干预型政府转变为致力于“扶、帮、助”的服务型政府；从主要为国有经济服务的倾斜政府转变成为整个社会服务的全面政府。第四，捉高政府的竞争能力。电子政务改造并捉升了政府的竞争力，网络时代的政府竞争力必然基于网络基础之上。第五，开辟公众对政府的批评渠道。政府官员可以及时并经常看到各种各样和各个方而的对政府的批评和建议，这样可以广开言路，促进政府与群众Z间的交流。2、我国电子政务发展的不足第一，在发展电子政务的认识上存在观念上的误区：一种是把电子政务仅仅当作政府部门的

7、计算机化，在硕件设施上投入大量的资金，不重视软件的开发和利用，造成设备闲置，发挥不出应有的功能；另一种是简单地把电子政务等同于“政府上网”，以为把政府的一些政策、法规、条例搬上互联网就可以了，目的就达到了，而仅仅把电子政务当作传统政务的补充而已，这些都是注重信息手段而忽视政府业务流程、管理方式改进的结果。第二，电了政务应用层次较浅。我国多数电了政务应用层次较浅，被称为“沙滩上的电子政务”。对互联网上的我国电子政务站点进行进一步审视，我们往往会发现，在多数网站上，职能介绍、政策法规、联络方式等静态信息和政府新闻发布占据主要位置。表格

8、下载，网上巾请等为公众带來更多价值的在线服务寥寥无机。于是，这些网站在经历了短暂的热闹后，很快便成为遗忘的角落，用户访问量少，网站缺乏维护，造成电子政务投资的浪费。第三，电子政务理论研究和立法研究滞后。就目前的情况而言，有关围绕电子政务的研究理论多