浅谈基层国土所创新体制管理存在的问题及对策

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1、浅谈基层国土所创新体制管理存在的问题及对策摘要：国土所是我国国土部门的前沿阵地，也是我国业务建设的关键组织，对于保护好和维护好国土资源的秩序方面发挥了重要的作用。对我国国土资源的管理需要有健全的机制，口从该体制改革以来，国土所实现了标准化和规范化建设，硬件设施和软件设施上也有了较大的改善，但是不能够忽视的是，基层国土所在机制创新管理方面依然存在着一定的问题，本文就以问题为出发点进行论述，并指出相应的解决措施。关键词：基层国土所；创新体制管理；存在的问题；解决对策Abstract:LandisthefrontierofChina?slandsector,is

2、alsothekeyconstructionbusinessinChina,toprotectandmaintaintheorderoflandresourcesplaysanimportantrole.Onlandresourcemanagementinourcountryneedtohaveasoundmechanism,sincethesystemreform,landrealizesstandardizationconstruction,hardwareandsoftwarefacilitieshavebeengreatlyimproved,but

3、cannotbeignoredis,therearestillsomeproblemsofgrass-rootslandwherethemechanisminnovationmanagementinthispaper,takingthequestionasthestartingpointofthethesis,andpointsoutthecorrespondingmeasurestosolve・Keywords:landofthegrass-rootsmanagementsystem;innovation;problems;countermeasures

4、中图分类号：P285.2+39文献标识码：A文章编号:随着社会的进步，我国的基层国土所在体制创新管理方面取得了较大的进步，凝聚力方面不断增强，国土资源管理得到了有效的巩固，为促进我国国土事业的发展发挥了重要的作用。这些成绩的取得也是基层国土资源管理者的贡献，也和创新的管理体制密不可分。但是在实际的情况下，管理中还是存在着一些问题需要改善，本文就从问题和措施两个方面进行详细的论述。一基层国土所创新管理中存在的问题我国基层国土所创新管理工作取得了一定的成绩，为保证我国国土资源的建设起到了关键的作用，但是在实际的管理中问题还是较为突出，如阵地建设较为滞后，改革创

5、新的观念不强等，下面本文就从以下几个方面进行具体的论述。（-）缺乏较强的改革创新观念基层国土所在创新管理的过程中，不仅需要有健全的机制，还需要管理者具备较强的创新理念，但是在现实的管理中，基层国土所的一些干部管理思维和观念较为陈旧，在管理方面缺乏创新的意识，总是习惯于按照之前的管理经验工作，往往忽视了与实际情况的结合，导致工作上没冇创新的举措和突破，这样就给国土所的创新机制管理工作造成了影响。（二）政策体制上的因素阻碍国土所在空间上的发展经过调查发现，基层土管所普遍缺乏管理者，这样会影响工作的开展,加上基层国土所的工作量较大，在宅基地登记、地质灾害监测、土

6、地信访以及违法用地的巡查和土地纠纷的调解等方面都需要管理者的协调管理，严重缺人的现象阻碍了管理工作的正常进行，创新管理模式更是无从谈起。（三）法律层面的不积极因素阻碍了体制的创新基层国土所创新体制管理需要有法律的支持，但是从目前的情况下，我国现有的法律不能够有效的保护好土地资源，遏制土地管理中违法现象的发生，执法不严和违法不究的现象经常存在，法律没有赋予基层国土所相关的强制权力，执法难给国土所的执法造成了很大的压力。（四）缺乏文化建设，影响了基层国土所创新机制管理的运行近年来我国基层国土所在软硬件建设上获得了长远的发展，办公的条件大有改善，管理者的素质也有

7、较大的提高，但是在国土所文化建设方面还是有一定的欠缺，例如国土所对国土文化建设力度不够，缺乏探索、思考、实践和总结的过程，同时受到基层环境的影响，经费投入的影响，文化建设工作的缺乏制约了创新机制管理的正常进行。二基层国土所创新管理中问题的解决措施基层国土所创新管理对于保证国土用地，促进管理工作的顺利进行具有关键作用，上文中简单的从三个方面论述了在基层国土所创新管理中存在的问题，下面本文就针对这些问题提出几点解决的措施。（-）创新管理体制耍以更新观念为前提上文中指出，基层国土所的一些管理者在开展工作的过程中会受到传统思维模式的制约，为了改变这种现状，促进管理

8、工作和时代发展相结合,要做到以下几个方面：首先需要加大力度更新管理