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时间:2019-10-23
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1、环境风险及化学品检查说明及填表要求(一)严格落实企业环境安全主体责任;(二)强化地方政府环境安全监管责任。二、检查对象2010年全省重点行业企业环境风险及化学品检查拟定的较大以上的环境风险单位、2011年沿海地区陆源溢油污染风险防范大检查涉及的企业。对检查对象存在特殊情况的说明:(一)关于长期停产,但是厂房、设备存在,仍具有再生产能力,且可以联系到法人的企业,其相关表格和指标须如实填报。(二)关于长期停产,厂房、设备存在,仍具有再生产能力,但联系不上法人的企业,其相关表格和指标视实际情况尽可能如实填报。(三)关
2、于长期停产,厂房、设备被拆迁或者损坏,不具备再生产能力的企业,可以不纳入检查范围,但须由县级环保部门出具相关情况证明,并附该企业现场关于厂房、设备等的拍摄照片,报市级环保部门备案。(四)关于关闭、取缔或已不存在的企业,须由县级环保部门出具当地政府关闭该企业的文件。(五)跨县搬迁厂址的企业,如企业彻底搬迁完毕,则环境风险及化学品检查说明及填表要求(一)严格落实企业环境安全主体责任;(二)强化地方政府环境安全监管责任。二、检查对象2010年全省重点行业企业环境风险及化学品检查拟定的较大以上的环境风险单位、2011年
3、沿海地区陆源溢油污染风险防范大检查涉及的企业。对检查对象存在特殊情况的说明:(一)关于长期停产,但是厂房、设备存在,仍具有再生产能力,且可以联系到法人的企业,其相关表格和指标须如实填报。(二)关于长期停产,厂房、设备存在,仍具有再生产能力,但联系不上法人的企业,其相关表格和指标视实际情况尽可能如实填报。(三)关于长期停产,厂房、设备被拆迁或者损坏,不具备再生产能力的企业,可以不纳入检查范围,但须由县级环保部门出具相关情况证明,并附该企业现场关于厂房、设备等的拍摄照片,报市级环保部门备案。(四)关于关闭、取缔或已
4、不存在的企业,须由县级环保部门出具当地政府关闭该企业的文件。(五)跨县搬迁厂址的企业,如企业彻底搬迁完毕,则由企业新址所在地县级环保部门进行检查,并报市级环保部门备案;如企业所在旧址和新址均具有生产能力的,企业旧址和新址所在地县级环保部门分别进行检查,并报市级环保部门备案。(六)关于重组合并的企业,由重组合并后的企业所在地的县级环保部门进行检查,企业旧址和新址所在地的县级环保部门需将有关情况分别报市级环保部门备案。(七)关于时开启时关闭的企业,即所谓“开关厂”,请参考上述第1条和第2条的情况,进行检查填报。三、
5、2010年重点行业企业环境风险及化学品检查发现的主要问题1•重点行业企业区域性、布局性环境风险突出;2•环境风险法规标准规范滞后,造成监管依据不足;3•化学品管理的基础性工作十分薄弱;4.市县级环境风险监管能力亟待提高;5.企业环境风险防控能力薄弱。四、环境风险隐患的定义分级与相关单位责任(一)企业的职责1.存在重大环境风险隐患的企业:(1)向环保部门及时报告相关情况;(2)制定相应有效整改方案;(3)聘请相应的专家对方案进行论证;(4)按照方案实施整改;(5)整改完毕后编写报告,上报环保部门。2•存在一般环境
6、风险隐患的企业,企业应当立即组织治理整改。(二)环保部门的职责1.检查和核实企业上报的环境风险隐患是否属实;2•根据检查,核实相关情况,需要移交相关部门要及时移交,需要报告人民政府要及时报告;3.要求企业限期整改;4.要做好挂牌督办工作,酌情对督办情况进行公示,曝光一批违纪违法、屡教不改的企业;5•根据企业整改完成后的报告,对企业进行检查,确定是否达到整改要求,对达到要求的挂牌督办企业进行销号。五、现场检查要点及注意事项(一)检查准备工作1、法律、法规、文件、标准的准备(1)法律、法规、文件《突发事件应对法》;
7、《水污染防治法》;《大气污染防治法》;《危险化学品安全管理条例》;《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局令第16号);《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安监总局令第40号);《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》(安监总危化[2006]10号);《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[20051152号);《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发[2010]13号);(2)标准《化工建设项目环境保护设计规范》(GB50483-2009);《危险化学品重大危险源
8、辨识》(GB18218-2009);《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》(中国石油企业标准Q/SY1190-2009)。2、把握企业的情况资料(1)全国重点行业企业环境风险检查数据档案(www・12369・gov,cn);(2)沿海陆源溢油污染风险防范大检查发现问题汇总表;(3)以往环保部门检查情况记录以及群众举报记录
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