甘肃省“117”精准扶贫方案学习提纲Microsoft文档

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1、示范村村组道路建设工程1万公里、农村路网改善工程1万公里，建设农村公路共5万公里；到2017年实现全省所有建制村通沥青（水泥）路，比全国提前三年完成建制村通畅工程建设任务，实现“乡有等级站、村有汽车停靠点、村村通客车”的农村客运网络全覆盖；到2020年底全省农村公路基础设施网络逐步完善，养护管理能力不断增强，路网整体服务水平、安全水平和应急保障能力显著提升。危房改造主要涉及住建部门和发改、财政等部门，要求从2015年开始，每年完成建档立卡农村贫困户危房改造14万户；到2017年，完成包括庆阳、平凉、会宁革命老区14.9万在内的42万户农村贫困户危尿危窑）改造任务；到2049

2、年，全面完成建档立卡的63万农村贫困户危房改造任务。易地搬迁主要涉及发改部门和住建部门，要求以“搬得出、稳得住、能发展、可致富”为目标，力争2015—2017年完成62.4万群众异地搬迁任务，2018—2020年对符合条件和有搬迁意愿的群众实现应搬尽搬。生态环境主要涉及国土、水保、林业、农业、畜牧、环保等部门。一是土地整治和地质灾害综合治理。要求到2017年，完成贫困县商标准基本农田建设255万亩，完成规划的80%以上地质灾害隐患治理和搬迁避让工程；到2020年，在贫困县共建设高标准基本农田510万亩完成规划的地质灾害隐患治理和搬迁避让工程，有效预防地质灾害。二是林业生态和

3、林业经济。要求到2017年，贫困群众林业纯收入达到1700元以上，贫困地区森林覆盖率达到17.94%到2020年，贫困群众林业纯收入达到3100元以上，贫困地区森林覆盖率达到18.64%,生态安全屏障基本建立。三是草原生态保护。要求到2017年，贫困地区草原植被覆盖率达到52%以上;2020年达到53%以上，草原沙化、鼠害、超载过牧等突出问题得到有效治理，生态环境明显改善。四是村容村貌整治。要求到2017年，55%以上的贫困村环境得到整治；到2020年，所有的贫困村环境得到整治，村容村貌有效改善。富民产业主要涉及发改、农业、畜牧、人社、财政、林业、商务.金融等部门，要求大力

4、发展特色农牧业.劳务经济、农产品加工业和农村现代服务业等富民产业，深化农业农村改革，强化农业科技支撑，有序推进现代农业建设，加快农业发展方式转变，提高贫困群众脱贫致富能力，确保如期实现贫困地区农民人均纯收入増长等阶段性目标。到2017年底，贫困地区农民人均纯收入达,到7000元以上，比2014年底增加2220元左右，其中特色农牧业贡献920元左右、劳务经济贡献1000元左右、农村现代服务业贡献200元左右、财产性收入贡献100元左右，农业科技进步贡献率达到55%以上，农业增加值年均增幅达5.3%;到2020年底，贫困地区农民人均纯收入达到10000元左右，比2014年底增加

5、5200元左右其中特色农牧业贡献2000元左右、劳务经济贡献2500元左右、农村现代服务业贡献500元左右、财产性收入贡献200元左右，农业科技进步贡献率达到57%以上，农业增加值官，调整到贫困村任职，同时加大选派优秀年轻党员干部到贫困村担任党组织第一书记工作力度，新选聘的大学生村官全部分配到贫困村工作，确保年内实现所有贫困村挂职干部和大学生村官全覆盖；工作队长由双联单位选派干部担任；落实省委关于干部“逢提必下”的制度，驻村满1年以上的工作队长和队员，其帮扶经历作为基层工作经历；实行双联干部轮流驻村时间累积制度，在3年内驻村时间累计达到1年以上的，可视为基层工作经历。驻村帮

6、扶工作队的工作要求是帮扶对象精准聚焦、目标任务精准对接.帮扶内容精准落实、帮扶措施精准到位、夯实基础强化治理、培育典型示范引领。实绩考核要求坚持把扶贫开发作为贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核的主要内容；坚持把扶贫开发成效作为检验和考核干部政绩的重点，着力在扶贫开发主战场培养干部、考察干部、选拔干部，把扶贫攻坚业绩作为选人用人的重要依据,树立鲜明的用人导向；以年度集中考核为主，平时考核和重点工作督查相结合；考核组由省委组织部、省扶贫办和市（州）党委、政府牵头、省直有关部门及市（州）有关单位参加；考核结果分为好、较好、一般.较差四个等次，考核得分按百分制计算。口

7、中有技能提升需求的青壮年劳动力为重点，实现技能提升培训全覆盖；2015年至2020年,实现贫困地区贫困家庭中有培训需求的劳动力职业技能培训全覆盖，使每个贫困家庭有培训需求的劳动力至少有1人拿到职业资格证书。人才支撑以58个贫困县（市、区）和17个插花型贫困县（市、区）为主战场，聚焦贫困县、乡、村迫切需要解决的问题，实施“八大行动（千名干部挂职精准扶贫行动、副厅级及副厅级后备干部到贫困县挂职行动、干部能力素质锻造行动、引进金融和科技人才行动、专业技术人才对口帮扶行动、农村实用人才培养开发行动、大学生村官精准扶贫建功立