无锡市建设局行政执法责任制制度

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1、无锡市建设局行政执法责任制制度时间:2006-12-18[大屮小]浏览次数:304[打印][关闭][收藏]无锡市建设局行政执法责任制制度目录1、无锡市建设局行政执法学习培训制度2、无锡市建设局行政执法监督检查制度3、无锡市建设局行政执法过错责任追究制度4、无锡市建设局重大行政处罚备案制度5、无锡市建设局行政执法程序制度6、无锡市建设局规范性文件制订和备案制度7、无锡市建设局行政复议、应诉制度8、无锡市建设局行政执法投诉办理制度9、无锡市建设局行政执法证件管理制度10、无锡市建设局行政执法评议考核制度11、无锡市建设局行政处罚听证制度12、无锡

2、市建设局行政执法公示制度13、关于实施罚款决定与罚款收缴分离的通知14、关于调整建设行政处罚审查小组的通知无锡市建设局行政执法学习培训制度第一条为提高建设行政执法人员的业务素质和行政执法水平,确保法律、法规和规章的止确、及吋、有效实施,根据《无锡市行政执法责任制暂行规定》,制定本制度。第二条行政执法学习培训内容为建设行政执法所依据的法律、法规、规章,以及国家、省、市相关的法律、法规和规章。第三条学习培训采用通读原文与日常学习相结合,集中辅导与个人自学相结合,选送培训与定期、不定期轮训相结合等方法。第四条学习培训应有组织、有计划地进行。局办公室

3、(政策法规处)负责指导、督促机关处室和委托执法组织制订落实年度学习计划。辅导讲课由政策法规处组织或有委托执法组织自行组织,日常学习由各处室、各委托执法组织自行安排。第五条新的法律、法规和规章颁布后,应组织行政执法人员学习培训,并参加考试。行政执法人员经考试合格后,方能参与行政执法。第六条新参加行政执法工作的人员,必须参加法律知识培训并经考试合格,领取《行政执法证》后方能参与行政执法。第七条行政执法人员法律知识学习培训时间每年不少于15天,学习培训情况,应记入业务学习台帐。第八条每年组织行政执法人员法律知识考试1〜2次,考试成绩应作为行政执法人

4、员年终岗位责任考核的依据。第九条鼓励行政执法人员参加有关法律、法规的学习和培训,为行政执法人员参加学习培训提供条件。第十条行政执法人员参加学习培训考试成绩优秀的,给予奖励;成绩不合格的,限期补考,两次不合格者调离行政执法岗位。第十一条本制度自公布之日起施行。二、无锡市建设局行政执法监督检查制度第一条为加强和完善行政执法监督检查工作,促进本局依法行使职权,保证建设法律、法规和规章的正确实施,保障行政管理相对人的合法权益不受侵害,根据《江苏省行政执法监粋办法》和《无锡市行政执法责任制暂行规定》,制定本制度。第二条本制度所称行政执法监督检查,是指本

5、局对内设行政执法职能处室、委托执法组织和全体行政执法人员组织实施和贯彻执行建设法律、法规和规章以及其他规范性文件的情况进行督促和检查,并对发现的问题依法进行处理的活动。本制度所称行政执法监督人员,是指局持有《行政执法监督证》的人员,在局行政执法责任制领导小组领导下,根据法律、法规、规章的有关规定,对本局行政执法情况进行监督检查的人员。第三条本局行政执法监督检查工作由办公室(政策法规处)负责组织实施。第四条建设行政执法监督检查包插以下内容:(一)本局制定的规范性文件的合法性;(二)建设法律、法规和规章以及其他规范性文件的实施情况;(三)具体行政

6、行为的合法性和适当性;(四)履行法定职责及其相互配合情况;(五)行政执法过程中违法或失职行为的查处情况;(六)其他应监替、检查的内容。第五条行政执法监督检查采用定期和不定期相结合、全面检查和专项检查相结合、听取汇报和调查、征询意见相结合;第六条行政执法监督人员应经常对行政执法情况进行监督检查。在行政执法监督检查中发现问题的,行政执法监督人员应该及时提岀整改意见,进行及时处理。第七条行政执法人员在行政执法过程中有下列行为之一的,行政执法监督人员应报请局行政执法责任制领导小组同意,给予警告、暂扣或注销行政执法证、赔偿部分或全部行政赔偿费用、调离行

7、政执法岗位等处分;有行政执法过错行为的按行政执法过错责任制度予以处理。(一)拒绝、拖延履行法定职责的;(二)消极执法或玩忽职守的;(三)滥用职权,以权谋私、徇私舞弊的:(四)越权执法,造成严重后果的;(五)违反法律规定或法定程序,给行政管理相对人造成损失的:(六)仪容不整,态度恶劣,作风粗暴,造成不良影响的;(七)未经立案审批擅自查处或因口身原因引起行政诉讼败诉的;(八)将行政执法证件借给他人使用的;(九)其他违反规定的行为。第八条重大行政处罚案件应经有关行政执法监督人员审查后,才能作出行政处罚决定。第九条各职能处室和委托执法组织对本部门负责

8、执行的新颁布的法律、法规和规章以及其他规范性文件,应为在施行期满一周年后的十五F1内,将实施情况报办公室(政策法规处),由办公室(政策法规)处报送市政府。第十条本制

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