某市法治政府建设情况报告

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1、某市法治政府建设情况报告2015年，**市政府认真贯彻落实中共中央、国务院《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》以及省委、省政府《关于贯彻落实＜中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定＞的意见》和《关于加快建设法治政府打造法治政务环境的意见》精神，以建设法治政府为目标，进一步加快转变政府职能，强化依法行政能力建设，切实规范行政执法行为，创新社会矛盾化解机制，不断加强和改进制度建设，进一步提升依法行政水平，各项工作取得了明显成效。—、主要工作完成情况（一）精心组织安排，着力打造法治政务环境。一是制定出台《实施意见》。市政府高度重视依法行

2、政和法治政府建设，按照《中共**市委贯彻落实＜中共**省委贯彻落实＜中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见＞的意见》和省政府《意见》精神，结合我市实际起草印发了《**市人民政府关于加快建设法治政府打造法治政务环境的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》全面贯彻中央《决定》和省、市委《意见》精神，把四中全会决定和省委、市委加快法治政府建设的所有目标任务分解细化，包括全面履行政府职能、健全依法决策机制、深化行政执法体制改革、严格规范公正文明执法、强化对行政权力的监督制约、全面推进政务公开、加强政府立法、健全依法维权和化解纠纷机制8个方面39项内容，涵盖了依法行政工作各个方

3、面，为全市各级政府今后五年内深入推进依法行政、加快建设法治政府指明了工作方向，明确了目标任务。二是强化责任落实。进一步加强对依法行政工作的领导，修订完善了依法行政考核标准，与7县（市、区）政府和46个市政府部门、驻酒执法部门签订了依法行政责任书，各县（市、区）层层签订行政执法责任书400多个。印发了《2015年目标管理考核综合评价办法》、《2015年依法行政工作要点》等具体重点工作任务标准,明确了依法行政工作重点任务。市政府法制办牵头于6月和10月开展了两轮督查，12月初，对各县（市、区）政府、市政府各部门单位和驻酒有关单位依法行政工作进行了全面考核。全市依法行政工作做到了年初有部署、半年有督

4、促、年终有考核。通过督查考核，各县（市、区）政府精心谋划，统筹指导，普遍加强了对依法行政工作的领导，坚持行政执法层面考核，责任制评议考核体系更加完善。各县（市、区）法制办人员也有不同程度的增加，最多的达到7人。三是加强法制培训。深入开展《**市行政程序规定》、《**市政府服务规定》和《**市规范行政执法自由裁量权办法》的学习培训和贯彻落实，督促指导各县（市、区）政府、市政府各执法部门认真落实法制培训，组织市县政府法制骨干参加了省政府法制办与清华大学联合举办的政府法制干部高级研讨班；组织全市法制系统、市、县两级重点执法部门负责人等610多人参加了最高人民法院为期5天的新《行政诉讼法》的培训讲座；

5、对全市近80名政府法制系统工作人员及重点执法部门工作人员进行了为期3天的依法行政、行政执法专业法律知识培训，进一步提升了执法人员法治工作水平。四是加强法制宣传。进一步加大法制宣传力度，利用“3.15”、“12.4”宪法日等，组织开展法制宣传活动857场次，印发宣传资料59万余份，营造了学法、守法、用法的浓厚氛围。认真落实法制讲座制度，组织参加了两期省政府视频法制讲座。邀请国家行政学院胡建淼教授、省委党校法学教研部曹建民教授等分别做了“贯彻四中全会精神，建设法治政府”和“树立法治思维，全面依法行政”的讲座和报告会6次，市县2300多名领导干部聆听了报告。一年来全市共举办领导干部依法行政研讨班或法

6、制讲座212次，政府常务会或部门办公学法237次，领导干部法律知识测试34次1560人，公务员依法行政知识培训32次4409人，行政执法人员法律培训69次2126人。（二）加强法制审查，行政决策程序进一步规范。一是坚持重大决策法律审核论证制度。坚持法制办主任全程列席政府常务会议制度，参与重大决策事项的审议和讨论，在重大决策、重大涉法案件处理、重点项目合同审查等工作以及常务会议涉法议题，都由法制办进行前置审核，没有通过前置审核的不予上会研究，确保了重大决策的科学、民主和合法。2015年，市政府重大行政决策听取市法制办法律意见54件。二是坚持规范性文件“三统一”审查。绕法治政府建设要求，把完善规范

7、性文件审查机制作为市政府规范重大行政决策程序的重要环节，进一步严格制定程序，印发了《关于贯彻落实**省行政规范性文件管理办法》，按照《**市关于制定规范性文件“八个禁止”的规定》和《在全市实行规范性文件“三统一”制度的通知》，对市政府及其部门的规范性文件，进一步落实统一登记、统一编号、统一发布，完善“三统一”制度，通过座谈会、专家论证会和网上征求意见等方式，提高了公众参与度。对市政府拟出台的116