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时间:2019-10-23
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1、民政局信访会议讲话同志们: 春节后第一个规模较人的会议为信访工作会议,看出信访工作的极端重耍性,同吋也体现了市委、市政府对这项工作的高度重视。会议主要目的是认真总结*年信访工作,安排部署*年信访工作,进一步动员全市上下提高重视程度,明确工作hl标,落实工作责任,创造一个运转高效、秩序良好、和谐稳定的信访工作新局面。会上已经通报了*年全市信访工作情况,兑现了*年信访工作奖罚的决定,宣读了*年继续做好考核工作的意见,五个单位交流了信访工作的经验。回首*年的信访工作,虽然出现了一些影响较大的个案,但是全市信访总疑有所下降,重视程度和匸作力度明显提高,复杂问题得到有效解决,信访秩序
2、逐步好转,这是两级党委、政府及广大信访工作者不畏困难、风雨同舟、扎实工作的丰硕成果,希望大家再接再厉,再鼓士气,在新的一年里取得更大、更好的成绩。下面,就如何做好*年全市信访工作,我讲六点意见: —、认清工作形势,明确工作任务 *年将是我市信访工作形势更加严峻、任务更加艰巨的一年。首先从全国大环境来看,开年即将召开国家“两会”,半年时将举行奥运会,围绕“改革开放三I•年"还要举行一些庆祝活动,“平抑物价、节能减排、调整分配、控制过热”等宏观调控措施将更加严格,各种法律法规陆续出台、亲民政策的进一步推行也将带來一些不稳定因素;从我市自身來看,上级党委、政府对信访工作
3、的要求越来越严格,酬众的法律观念、维权观念越来越强烈,深层次、历史性的矛盾和问题越来越显露,发展和改革的推进对社会稳定的要求越来越迫切。如果我们抓不好信访工作,创造不了和谐稳定的社会局血,就保证不了经济乂好乂快地发展,就维护不了群众的切身利益,就无法向上级党委、政府交待。更严重一点说,如果真是因为我市的信访问题干扰了国家重人活动的开展,在较人范F同内产生恶劣影响,那我们就是失职,后果我想不言而喻。为此,确定*年信访工作的垄木思路是:以党的*大精神为指导,认真贯彻科学发展观,全面落实加强新吋期信访工作的意见,夯实工作责任,完善工作机制,强化源头治理,应对重点问题,开展专项治理,实行综合
4、施治,举全市之力,做好信访稳定工作,全力维护和谐稳定的社会局面。&nb,p:*年信访工作的H标是:控减“两量”,争创“五降”,实现“三确保雹即控制信访增量,减少信访存最;实现信访总最、集体访量、越级访量、重复访最和非正常访最大幅下降;确保国家“两会”、北京奥运会和改革开放三十年庆祝活动期间的社会稳定,不发生进京去省上访。为了实现上述冃标,要求大家:一是必须认清今年国家大事多、耍事多、维稳工作压力人;深层矛盾与新体制、机制矛盾相互交织,控稳工作难度人;上级对信访工作要求高,处理严,政治风险人的严峻形势,增强责任感和紧迫感。二是必须明确发展是执政第一要务,稳定是执政第一耍求;发展是硬道理
5、,稳定是硬任务的信访工作新定位,围绕中心,服务大局。三是必须客观评价前期信访工作,认清我市进京去省越级访和集体访劝返多、背记少,考核有泡沫的实际差距,保持清醒,从严要求。今年可以说开局不利,春节前已发牛两起进京集体访,已经给我们敲响了警钟。 二、狠抓源头治理,减少信访发生 多年的工作实际表明,发牛信访问题有三个主要原因:一是违法行政,引发才盾;二是违规处理,激化矛厉;三是责任不清,推脱矛盾。我们要想从根木上解决信访问题,人幅压缩信访案件的发生,就必须牢牢控制住这三个方面的源头因素,各乡镇、各部门都要自找差距,不断改进,做到坚持依法行政杜绝矛盾,正确处理问题化解矛盾
6、,勇于承担责任平息矛盾。这是我们做好信访工作的关键之要和治木良方。一要抓好依法行政。各级党政部门、各级干部都要严格按照各项法律、法规和政策办事,每做出的一个行政行为都要有合理合法的依据,决不能随意行政,滥用职权,损害群众利益。各级党委、政府耍出台相关政策、措施,也要做好信访论证和稳定评估,有信访隐患要及时纠正。二要抓好孑盾排查。既要定期排查,分析稳定形势,及时发现问题,及时化解才盾;乂要加大重大活动期间排查工作,确保矛盾不冋避,隐患不疏漏。各乡镇、各部门对排杳出的问题和隐患一定要按照札I关规定及时处理,妥善解决,避免事态扩人、提级升格。三要抓好就地解决。严格落实“属地管理,分级负责"
7、和“谁主管、谁负责”的原则,从源头上实行首问息访,是谁的问题就由谁来解决。各类矛盾纠纷要立足于发现得早,控制得住,处理得好,不积压,不上行。乡镇党委、政府和市直部门要发挥第一道关口和第一道防线的作用。 三、采取多法并举,解决信访问题 做好信访工作,重在解决问题,从根本上消除矛盾。而解决问题需要区別对待,分类指导,做到“四到位"。即:要求合理的解决到位;要求不合理的说服教育到位;无理取闹的依法处理到位;确有闲难的扶持帮助到位。实现“四到位
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