标准化基础常识1

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1、第一章标准化基础知识第一节标准化概述一、标准及分类(一)标准定义:为了在一定范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用的和重复使用的一种规范性文件。这一定义揭示了“标准”如下含义:1.制定标准的1=1的是在一定范围内获得最佳秩序、促进最人社会效益。一定“范围”可以是组织、国家或区域等;2.标准的本质属性是对标准对象的“统一-规定”;3.制定标准的对象具冇重复性;4.标准是协商一致的产物;5•标准产生的棊础是科学、技术和经验的综合成果;6.标准有一套规定的格式和制定颁发程序。(二)标准分类标准从不同角度可以有不同的分类方法,通常分类方法有层

2、次分类法、对象分类法、属性分类法三种。1•层次分类法按照标准发生作用的范围或审批权限,可以分为:国际标准、区域标准、国家标准、行业标准、地方标准和企业(公司)标准。2.对象分类法按照标准对象的名称归属及在实施过程屮的作用,可以分为:基础标准、产品标准、方法标准、安全标准、卫牛标准、环境保护标准等。3.属性分类法按照标准的属性,通常可以分为:技术标准、管理标准、工作标准。上述三种分类是从不同角度对同一标准集合所进行的划分,因此,它们之间有相互交叉的关系,如一个标准可以是国家标准、产品标准、技术标准。二、我国标准性质与分级(一)、标准的性质我国根据标准实施强度

3、程度的不同,通过立法将标准分为强制性标准和推荐性标准。随着市场经济的不断发展,国家乂将强制性标准分为条文强制和全文强制两种形式,增加了指导性技术文件。1.强制性标准具有法律属性,在一定范围内通过法律、法规等强制性手段加以实施的标准。为使我国强制性标准与WTO/TBT规定衔接,我国垂新规定强制性标准的范围严格限制在:国家安全、防治欺诈行为、保护人体健康与安全、保护动植物生命和健康以及保护环境等五方面,即强制性标准或强制性条文的内容应限制在下列范围:(1)有关国家安全的技术要求;(2)保护人体健康和人身财产安全的要求;(3)产品及产品生产、储运和使用中的安全、

4、卫生、环境保护等技术要求;(4)工程建设的质量、安全、卫生、环境保护及国家需要控制的工程建设的其他要求;(5)污染物排放限值和环境质量要求;(6)保护动植物生命安全和健康的要求;(7)防治欺骗、保护消费者利益的要求;(8)维护国家经济秩序的重要产品的技术要求。1.推荐性标准生产、交换、使用等方而,通过经济于•段调节而自愿采用的一类标准。在我国,推荐性标准不具有法律约束力。但推荐性标准被强制性标准引用,或纳入指令性文件便具有了约束力。企业明示执行的推荐性标准,在企业内部具有强制性和约束力,并应承担相应的质量责任。2.指导性技术文件指导性技术文件,是为仍处于技

5、术发展过程小(如变化快的技术领域)的标准化工作提供指南或信息,供科研、设计、牛产、使用和管理等有关人员参考使用而制定的标准文件。指导性技术文件不宜由标准引用使其具有强制性或行政约束力。指导性技术文件三年复审,以决定是否继续有效,转化为国家标准或撤销。(二)标准的分级根据《屮华人民共和国标准化法》的规定,我国的标准分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四级。1•国家标准。需要在全国范围内统一的技术耍求,由国务院标准化行政部门组织制定的标准。国家标准由国务院标准化行政部门编制计划,统一审批、编号、发布。(1998年)国家对标准进行了清理和整顿,废止了专业标

6、准,有些国家标准转化为行业标准,并提出了推荐性标准国家标准的编号由国家标准代号、标准发布顺序号和标准发布年代号组成。国家标准代号由大些汉语拼音构成,强制性国家标准代号为“GB”,推荐性国家标准代号为“GB/T”。2.行业标准。没有国家标准而乂需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可制定行业标准。行业标准由国务院有关行政主管部门编制计划,组织草拟,统一审批、编号、发布,并报国务院标准化行政主管部门备案。在和应的国家标准发布实施后,该项行业标准即行废止。行业标准的编号由行业标准代号、标准发布顺序号和发布年代号构成。行业标准代号由国务院标准化行政主管部门审查确

7、定并正式公布,行业标准代号由规定的两位大写汉语拼音字母构成。例如:JB——机械行业;QC——汽车行业;HG——化工行业;SH——石油化工行业3.地方标准。対没有国家标准和行业标准而乂需要在省、自治区、直辖市范围内统一的“工业产品安全耍求;药品、兽药、食品卫生、环境保护、节约能源、种子等法律、法规规定的耍求;其他法律、法规规定的要求”,可以制定地方标准。除法律、法规另有规定的外,地方标准由省、自治区、宜辖市标准化行政主管部门统一编制计划、纟R织制定、审批编号和发布。地方标准代号由地方标准代号、地方标准顺序号和标准发布年代号组成。地方标准代号由“地方标准”大写

8、拼音字母“DB”加上省、自治区、直辖市行政区划代码的前两位数量组成

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