新能源项目前期工作指导手册

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1、海南区域新能源项目前期工作指导手册中电国际新能源海南有限公司二O—四年十二月一、海南区域新能源项目审批要求2014年1月140,海南省人民政府正式颁布《海南省企业固定资产投资项目备案管理办法》，口该办法发布之日起，企业在海南省区域内的固泄资产项目投资建设由核准制改为备案制。根据《海南省企业固定资产投资项目省级备案管理口录》所载，水电、风电、分布式燃气发电、分布式热电、太阳能发电和牛物质发电等新能源项冃均属于备案范畴，需要报送海南省发改委备案。二、海南区域新能源项目备案内容及程序项目申报备案需提供以下材

2、料，并加盖公章：（--）《海南省企业固定资产投资项口备案申请表》；（二）项目备案巾请报告；（三）企业营业执照复卬件。其中，项目备案申请报告应当包含但不限于以下内容：（一）项目符合国家和省发展规划、产业政策、行业准入标准情况；（二）项冃建设方案，所采用主要设备选型等；（三）项目对用地、用林、用海、用水、能源消耗等资源的需求；（四）项目就业、税收等经济社会效益情况。对于准予备案项目，海南省发改委将出具《海南省企业固定资产投资项目备案通知书》，企业可据此开展工作，办理后续支持性文件和开工所需证件。项目备案有

3、效期为2年,自签发之日起计算，可申请延期，项冃须在备案有效期内开工建设。二、海南区域新能源项目前期工作流程（一）风电项目1.风电场宏观选址；项目选址应符合海南省风电发展规划，同时能满足并网要求。2.签订风电项目开发协议；3.风资源的测量和评价；项口测风应首先征求海南省发改委及相关部门的同意，测风时间至少1年以上。4.编制项目备案中请报告；5.取得项目备案通知书；6.取得后续相关支持性文件；项目需要取得的支持性文件共11项，包括：当地政府对于项冃的意见；规划选址意见；用地预审意见；接入系统审查意见；环境

4、影响评估意见；水土保持评估意见；无压覆矿证明；地质灾害评估意见；地震安全性评价；无军事设施证明；银行贷款承诺函。（二）水电项口1.水资源开发申请；2.取得项目流域综合规划批复意见；3.编制项冃防洪规划报告并通过审查;4.编制水资源论证报告并通过审查；5.编制项目备案申请报告；6.取得项目备案通知书；7.取得后续相关支持性文件；项目需耍取得的支持性文件共11项，包括：当地政府对于项目的意见；选址勘察意见；用地预审意见；征地安置规划审查意见；林地使用审核意见；接入系统审查意见；环境影响评估意见；水土保持评

5、估意见；库区及项目影响矿产资源调查批复；地质灾害评估意见；银行贷款承诺函。（三）分布式燃气发电项冃（含分布式热电）1・区域规划和冷热电市场调查;包括总体发展规划和能源规划，主要了解区域冷热电终端负荷和规律。2.与政府签订项目意向投资协议;3.与供气单位签订供气意向协议;4.编制项目备案中请报告；5.取得项目备案通知书；2.取得后续相关支持性文件；项口需要取得的支持性文件共12项，包括：当地政府对于项目的意见；规划选址意见；用地预审意见；接入系统审查意见；环境影响评估意见；水土保持评估意见；安全评价审查

6、意见；节能评估审查意见；社会稳定风险评估审查意见；无压覆矿证明；地质灾害评估意见；银行贷款承诺函。7、签订下游市场冷热电供应协议。（四）太阳能发电项目（含分布式光伏）1.项口前期考察及光资源评估；2.与政府签订投资开发协议或与屋顶业主签订合作开发协议；3.编制项目备案申请报告；4.取得项目备案通知书；5.取得后续相关支持性文件；项目需要取得的支持性文件共10项，包括：当地政府对于项目的意见；规划选址意见；用地预审意见；接入系统审查意见；环境影响评估意见；水土保持评估意见；节能评估审查意见；无压覆矿证明

7、；地质灾害评估意见；银行贷款承诺函。其中，屋顶分布式光伏不需要用地预审意见、无压覆矿证明和地质灾害评估意见。（五）生物质发电项目（含垃圾焚烧发电）1.项目前期调研及垃圾资源评估；2.与政府签订投资开发协议；3•签订垃圾保底量承诺函；4.编制项目备案申请报告；5.取得项冃备案通知书；6.取得后续相关支持性文件；项目需要取得的支持性文件共10项，包括：当地政府对于项目的意见；规划选址意见；用地预审意见；接入系统审查意见；环境影响评估意见；水土保持评估意见；节能评估审查意见；无压覆矿证明；地质灾害评估意见；

8、银行贷款承诺函。7.签订特许经营权协议协议应明确投资模式(BOT/BOO),确定垃圾贴费金额。