新电改背景下电力企业(电网公司)的战略思考

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1、新电改背景下电力企业（电网公司）的战略思考支劲超一、现状背景早在2002年，我国已经进行过一次不彻底的电改。这场改革，拆分了当时的国家电力公司，将国家电力公司拆成“5+2+4”电企新格局，并提出提出“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”的四大改革任务［1］,要求打破垄断，引入竞争，建立社会主义电力市场经济体制。电力系统在2002年厂网分开后，基本解决了缺电问题，经营管理能力也得以显著提高，国内电力系统尚能较健康地运营。但改革仅仅浅尝辄止，政企分开不到位，厂网分开不彻底，主辅分离形成新垄断，输配分开陷入停滞，电网统购统销，屯力调

2、度不独立，发电企业与大用户直接交易不顺畅，电力市场监管乏力。二、电改核心为了解决上一轮电改没有解决的遗留问题。国家首先在深圳市开展输配电价改革试点，将现行屯网企业依靠买屯、卖电获取购销差价收入的盈利模式，改为对电网企业实行总收入监管。［2］同吋，2014年底，新电改方案基木落定。方案核心内容是确立电网企业新的盈利模式，不再以上网及销售电价差作为收入来源,而是按照政府核定的输配电价收取过网费。三、国外电改经验在上世纪90年兴起的电力改革大潮中，以英国为代表的发达国家，先后开始以引入竞争、打破垄断为主要内容的市场化改革。从英国电力改革

3、的历程来看，电力改革最终打破了垂直垄断，通过“厂网分开、输配分离”促进发电和供售电领域的竞争，降低运行成本；同时，促进可再生能源发电、资源合理配置。四、电改后的电网公司结构调整在电力改革实行后成熟的电力市场，成本竞争和为市场占有率而进行的竞争最为激烈。［3］在竞争中，电网企业应进进行产品结构分析，从产品系列中淘汰那些无利的产品，将企业的注意力集屮于那些利润较高的、用户急需的产品上。2013年，国家能源局新能源和可再牛能源司司氏王骏表示下一步将积极推动电力系统的改革，争取出台实施可再生能源电力配额制，实现风电优先上网全额收购。同时，

4、国家风电发展规划耍求，2015年我国风电规模将达到1亿千瓦、2020年达到2亿千瓦，80%以上集中在“三北”地区。而柔性直流技术在解决风电供电上有很强优势，随着技术成熟，功率较小的柔性直流输电可能会有大发展。因此风电等新能源发电方式在未来具有良好的市场前景和可观的利润。因此电网企业在进行产品结构调整时可以多关注新能源发电方式。未来逐步加大新能源发电量的采购比例，获取更高的利润。五、电改后的电网公司工艺革新在成熟的电力市场，工艺革新的相对重要性得到提高，将资金投入到设计制造中，以实现低成本制造和控制。对于电网企业而言，线损率是考核电

5、力系统运行的经济性的重要指标。电网企业的任务是将电能从发电厂输送到各用户去使用。电能是通过各级升压变压器、各级输电线路、各级降压变压器来输送的。在输送和分配（变压）电能过程中，电力网中各个元件所产生的功率损失和电能损失以及其他损失，统称为线路损失（供电损失），简称线损。［4］这一部分的成本控制是可以通过工艺改进而降低的。因此电网公司应加大对降低线损率的投入，降低生产成木，提高利润率。六、电改后的电网公司海外拓展当国内电力市场趋于饱和时，企业应在国际市场中进行竞争而逃脱成熟。尤其是在电力改革新兴市场，竞争者较少，电力企业在电改后取得

6、的经验可以获得较大的优势。在2014年，国家电网公司收购意大利存贷款能源网公司35%股权。此项收购是国家电网继投资菲律宾、巴曲、葡萄牙、澳大利亚Z后又一次成功投资欧洲成熟市场。一系列成功的境外市场收购，标志着国家电网已从中国最大的公用事业公司变身为跨国能源投资公司。国家电网公司“走出去”战略的成功，极大提升了中国国家电网在国际社会的影响力，也引起了众多海外媒体的高度关注。七、电改后的电网公司企业管理随着电网公司电改的不断深入，各种矛盾和问题也会逐渐凸现，在这样的背景下，更需要及时深入地了解社情民意，掌握企业改革工作进展，及时化解各

7、类矛盾。首先要以人为本，增强凝聚力作用。尊重人，充分调动人的积极性。在分配工作时做到量才而用，合理分工，工作方法讲究多样化，不能简单粗暴。理解人，用高尚的精神塑造人。部门的领导，要以身作则，深人一线，与干部员工打成一片，多一些宽容，少一些苛刻，多一点谆谆善诱，少一点空洞说教。关心人，用真诚感化人，激励人。时刻将员工的冷暖放在心上，常暄寒问暖•，主动帮助干部员工解决一些困难。哪怕是一声问候，一件不起眼但发口内心真诚的关心Z举,都能够激发干部员工的工作热情。其次是要健全机制，凸显激励作用。充满活力的事业始终是与充满活力的工作机制紧密地

8、联系在一起的，只有把思想政治工作与健全各项工作机制相结合,才能激发干部员工的工作热情。因此电网企业要完善用人机制，建立起正确的评价机制和合理的分配机制，做到才有所用，人尽其才，用恰如其分的激励方式來激励和保护干部员工的工作积极性、创造性。参考文献[